以“营商”之笔，答“赢商”之问：青岛城阳区构筑高质量发展“强磁场”

细数这些来自一线的实践，正是“人人都是营商环境”理念最生动的注脚。它意味着，优质的营商环境并非遥不可及的抽象概念，它就体现在每一次高效的协调、每一处贴心的安排、每一个创造性的解决方案之中。这些努力或许不直接产生宏大的GDP数字，却实实在在地解决了企业的运营难题，提升了人才的归属感，最终汇聚成一个地区强大的吸引力和黏性。

不管是18天落一个项目的“闪电速度”、打造一个产业平台的战略眼光，还是为企业通勤开设一条公交线的“绣花功夫”、为员工解决一间房、一个站点的细腻关怀，这都共同诠释了“营商”服务的核心要义，那就是急企业之所急，想在企业前头。

面向“十五五”：以一流生态答未来之问

倾力“营商”，终极目标何在？答案在于：一流的营商环境，本身就是最核心的现代生产力，是实现从“营商”到“赢商”跨越的根本桥梁。

当下的区域竞争，本质上是营商环境的竞争，是高端要素吸引力和配置效率的竞争。城阳区以“数字革命”提升效能，以“法治文明”保障公平，以“人文关怀”汇聚人心，其根本目的是以整体生态赋能区域发展，系统性提升全要素生产率。当人才、资本、技术在这里能以更低的成本、更高的效率聚合裂变，高质量发展的新引擎便拥有了不竭的动力。

这与更高层级的战略规划不谋而合。山东省委关于“十五五”规划的建议中明确提出，要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化营商环境创新提升行动，着力为全社会创业创新营造稳定、公平、透明、可预期的环境。这既为包括城阳在内的所有区域指明了持续攻坚的方向，也对其“营商”实践提出了更高要求。城阳区一系列务实创新的举措，正是对这一战略的积极响应和先行探索。

市场的选择是最公正的投票。从本土专精特新“小巨人”的蓬勃生长，到阿斯利康等具有全球视野项目的落子，再到外商投资企业的持续领跑，无数市场主体的共同选择，印证了城阳已经构建起一个能吸引、留住并赋能高端要素的“强磁场”。

营商环境建设，永远在路上。“营”之愈深，“赢”之愈广。这场政府与市场的“双向奔赴”，其终极价值远不止于当下的经济增长。当“有效市场”与“有为政府”协同发力，当一流的营商环境如阳光、空气和水一般，滋养每一份创业梦想，城阳所收获的，就不仅是经济增长的即期报表，更是一个活力迸发、韧性十足、前景可期的繁荣未来。

（记者/耿伟杰 来源：大众新闻·风口财经）