3944台电梯，马上更新！2026年青岛住宅老旧电梯更新指标出炉

5月20日，记者从青岛市新闻办举办的新闻发布会上获悉，经住房和城乡建设部批复，青岛市2026年住宅老旧电梯更新指标3944台，涉及超长期特别国债补助资金6.1亿元，覆盖9个区(市),47个街道，256个小区，惠及居民约13.14万户，规模继续保持全省第一、全国前列。

连年突破：指标“水涨船高”

住宅老旧电梯更新是国家重点支持的民生项目。超长期特别国债由中央财政承担还本付息责任，不增加地方财政偿还负担。2025年以来，青岛市城市管理局会同发改、市场监管等部门，主动对接国家、省政策导向，精准申报，全力争取，连续两年取得重大突破。

2025年，青岛市争取到两批次住宅老旧电梯更新指标共892台，每台定额补助15万元，获批超长期特别国债补助资金1.3亿元。第一批次625台更新电梯已全部完工，覆盖51个小区，惠及居民1.6万户，项目总投资1.07亿元，单台平均投资17.13万元，居民户均自筹609元。第二批次267台电梯已分解到8个区(市),14个街道，26个小区，覆盖6000户居民。目前，184台电梯已统一业主更新意愿，83台电梯已正式签订更新合同，预计7月底前全部完工。从已完工项目看，群众满意度达到99%以上，电梯故障投诉量下降超过26%，实实在在提升了居民的出行体验和安全感。

2026年，经积极争取，住房和城乡建设部批复青岛市2026年住宅老旧电梯更新指标3944台，其中，首批2333台电梯更新指标已于近日下达，涉及补助资金3.69亿元，可带动小区公共收益。居民自筹等社会投资约8000万元，形成“政府引导，市场运作，群众参与，治理增效”的良性发展格局。

两大变化：管理“对症下药”

值得注意的是，今年，国家调整电梯更新补助政策有两个重要变化：

一是优化调整了电梯更新补助标准，由原来每台定额补助15万元，调整为按电梯实际停靠层站分档补助，具体分为三档，补助金额10万元至20万元不等。

二是每台更新的电梯，业主自筹资金不能低于3万元。

根据这两项国家政策调整，青岛市城市管理局会同市发改委、市市场监管局、市行政审批局，制定出台2026年电梯更新政策，进一步明确补助标准及投资额，理顺工作机制，确保政策执行不走样，资金使用不跑偏，项目推进不梗阻。

针对“意见统一难”，推行电子表决。在已成熟应用的青岛市业主共同决定事项电子投票系统基础上，开发建设了智慧物业平台电梯更新业主表决专用模块。通过与不动产登记系统联网，实现了业主身份线上核实，表决议题内容规范统一，表决结果自动统计并即时公开，大幅提升了电梯更新议事表决效率。特别是为出差在外或房屋出租的业主参与表决提供了极大便利。

针对“资金筹措难”，探索多元筹资。探索建立了“国债补助+业主自筹+公共收益+维修资金”的多元筹资机制。2025年首批更新电梯中，有103台电梯使用公共收益补充居民自筹，减轻居民出资负担约350万元；76台电梯实现了“国债补助+公共收益”全额覆盖，居民实现零自费更新电梯，切实将惠民红利落到实处。这项工作主要得益于近年来推进的小区业主共有资金制度改革。从2023年起，市城管局会同人民银行青岛分行、市公安局创新突破，建立了业主共有资金账户管理制度。截至目前，已有2696个住宅小区开设了业主共有资金账户，纳管业主公共收益超过8000万元。今年将会有更多更新电梯的小区业主，通过公共收益补贴享受到“零自费”或“少自费”的利好。