众观淄博|一个山区县的文旅答卷

六月，鲁中腹地，群山环抱。全省乡村旅游高质量发展现场推进会，将会场设在了山乡之间——沂源汇泉桃花岛。一个县成为省级现场会的举办地，通常需要足够的说服力。它意味着，这里有做法可看，有路径可谈。

从全省地图上看，沂源不算显眼。典型的山区县，既不靠高铁大站，也不挨重点城市圈边缘。但如果把视线落到近两年的数据上——2025年，沂源A级景区接待人次和营收同比分别增长28%和近50%，文旅消费增幅约18%——就会发现，这个县的乡村旅游不是靠一两年的风口吹起来的，而是靠一套比较完整的打法，慢慢攒出来的。

这套打法，放在全省乡村旅游高质量发展的大背景下看，值得掰开说说。

整合

山区发展乡村旅游，面临一个天然悖论：最美的风光、最淳朴的村落，往往散落在沟壑岭坡之间。资源是天然的，却也是碎片化的。过去常见的困境是，一个主管部门，难以有效调动土地、交通、农业、市监等诸多要素，“小马拉大车”的局面让许多规划停留在纸面。

沂源的做法，首先指向了工作机制的重构。沂源以“大文旅观”为统领，成立了全县文旅高质量发展分线指挥部，下设由县大班子领导任组长的“美味、美宿、悦行、乐游、文创”五个专项工作组，联动N个行业协会与社会组织，形成了“1+5+N”的攻坚体系。专班成员来自各职能部门，责任捆绑。每周调度，每月例会，现场问题现场商定。

其目的在于，将“文旅发展”从一个部门的业务，转变为多个关联部门的共同责任，这不是文旅局一家的“独角戏”，而是全县上下协同的“大合唱”。其内部的共识很朴素：干文旅不能“站在天上”空谈模式，也不能“蹲在山沟”只盯自己的村。全县得在同一张图上想问题。

这一层理顺了，后面的事才推得动。旅游，也成了检验县域协同治理能力的一个切口。

片区化

有了机制，如何落地？沂源的选择是：片区化。

沂源山地丘陵面积占比高达99.3%，村庄分布散，规模小。若遵循传统村落各自为战的开发模式，极易导致低效投入与同质竞争。对于沂源，“片区化”是必然选择。这不是简单的村庄合并，而是在乡镇与行政村之间，创设一个新的发展单元。将地域相邻、文化相亲、资源互补的几个甚至十几个村庄，进行一体化规划、品牌塑造与市场运营。

观摩的核心片区“饮水锶源·沂河源”是例证。它以龙子峪村为枢纽，联动周边七村，实施“一村一业、共同致富”。这里最引人注目的是“艺术赋能”，邀请保罗·安德鲁等国内外艺术大师驻地，将闲置的校舍、民居改造为美术馆、书房、民宿。艺术不是点缀，而是重塑乡村美学气质、创造差异吸引力的核心手段。去年，这个片区接待游客超过五十万人次，核心民宿年均入住率达85%以上。这种“艺术乡建”模式，让乡村实现了美学价值与经济价值的双重提升。艺术，成了一种可感、可消费的生产力。

同时，片区也并不是只靠观光和民宿造血。他们建了源河公司智慧菌棒厂，年产3000万菌棒；围绕"沂源红"苹果、蜜桃、山农酥梨、伏巴梨、黄烟、小杂粮，做了6个千亩园区。直接带动400余名群众在家门口就业，沿线村集体年收入均超30万元。这意味着，旅游热度的背后，有农业产业的底子在托着。