威海市发布双圈融合建设若干措施 构建就业便民民生服务新格局

8月18日9:30，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市人力资源社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人张华明，威海市委编办副主任、新闻发言人许昌，威海市商务局党组成员、副局长陈金，威海市公共就业和人才服务中心副主任邹丽，介绍《威海市深化“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设促就业增收入便生活若干措施》有关情况。

就业是最大的民生，便民是最实的期盼。为深入贯彻落实国家稳岗扩容提质行动、省“社区微业”品牌建设部署要求，进一步打破服务边界，提升服务效能，近日，市人力资源社会保障局联合市商务局印发了《威海市深化“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设促就业增收入便生活若干措施》。

希望通过这一《若干措施》，推动“15分钟就业服务圈”与“一刻钟便民生活圈”深度融合、双向赋能，着力构建“就业促增收、增收扩消费、消费拓岗位”的良性循环，全力打造“家门口就业、家门口服务、家门口增收”的民生服务新格局。

01

政策出台背景

近年来，国家和省先后出台系列文件，明确要求推动就业服务与便民生活场景深度融合，把就业服务下沉到社区、把便民资源嵌入到就业链条。威海始终把就近就业和便民利民作为民生工作的重中之重，已连续6年获评最具幸福感城市。目前，已建成基层就业服务网点339个，社区就业驿站覆盖全市90%以上的社区，年帮扶失业人员和困难群体就业1.5万人以上，“家门口就业”应用场景更是成功入选人社部试点。

在此基础上，出台《若干措施》，核心目的就是要进一步打破就业服务与便民生活的场景壁垒，实现“服务双向嵌入、资源双向共享、效应双向放大”。总体目标是：在全市布局流动型、融合型、基础型、专业型四类双圈融合服务站点不少于100个，实现中心城区及重点镇街广覆盖；全年帮扶就业困难人员就业不少于2000人，培育市级创业街区10个，开展基层技能培训3000人次以上，切实以“双圈”融合实现促就业、增收入、便生活的多重叠加效应。

02

主要内容

《若干措施》紧扣“融合建设”这一核心，从三个方面提出了十项具体举措。

第一，推动就业服务全面嵌入便民生活圈，让群众“乐业”更便捷。

把岗位、创业、培训、社保四类就业服务，无缝植入居民日常办事、消费、生活的各类场景，让群众在逛商圈、办业务、过日子的同时，触手可及一站式的就业服务。

嵌入岗位对接服务。依托各类站点，引导群众通过“就威海”小程序，一揽子解决岗位查询、简历投递、职业指导等需求。通过“专属就业码”精准归集求职意向和用工需求，实现人岗智能匹配。特别是针对育儿群体、低龄老人、残疾人等，开发“生育友好岗”“银龄岗”“爱心助残岗”等，全年帮扶就业困难人员就业不少于2000人。

嵌入创业扶持服务。集成打造创业集市，设置“创业加油角”，组织创业导师下沉一线，全年培育市级创业街区10个，大力支持微创业，为大学生、留学生等返乡创业提供全要素保障。

嵌入技能培训服务。科学布局技能培训加油站，深化“岗位需求+技能培训+就业服务+技能评价”的联动模式。围绕“一老一小”等重点领域，每年开展直播带货、家政服务等下基层培训3000人次以上，真正实现“学技能、拿证书、找工作”的无缝衔接。