胶州湾畔的向海图强答卷——青岛建设现代海洋中心城市纪实

2025年，青岛以市委、市政府文件形式首次明确了“4+4+2”现代海洋产业体系：改造提升海洋渔业、港口航运、海洋文旅、海洋化工4个优势产业，培育壮大海洋装备、海洋药物和生物制品、海水淡化与综合利用、海洋新能源4个新兴产业，超前布局深海开发、海洋电子信息2个未来产业。

这一产业体系正加速从蓝图走向实景。2026年，青岛全面升级为总投资2100亿元的188个海洋重点项目，力争全年推动58个以上项目新开工、50个以上项目竣工、20个以上项目投产，完成年度投资400亿元以上。

政策支撑体系同样在加速构建。青岛出台山东省首部促进海洋经济发展的地方性法规《青岛市海洋经济促进条例》，未来3年预计投入约4亿元资金扶持涉海企业。从“政策+空间+项目”三维发力，“4+4+2”现代海洋产业体系正在立体生长。

建设国际航运中心让“流量优势”变为“服务优势”

2025年12月8日，随着满载10612标准箱的集装箱船舶“地中海伊娃”轮在前湾港区完成装卸作业，青岛港全年货物吞吐量累计突破7亿吨，较2024年突破7亿吨提前15天。集装箱吞吐量已于11月26日突破3000万标准箱，国际航运枢纽竞争力指数稳居东北亚之首。在2025年《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》中，青岛超越东京、釜山跃升至全球第13位。

航线网络方面，青岛港航线总数扩容至近240条，覆盖全球180多个国家和地区的700多个港口，共建“一带一路”及《区域全面经济伙伴关系协定》国家航线占比超过60%，成为中国与新兴市场贸易往来的“黄金通道”。海铁联运方面，建成54个内陆港、开通86条海铁联运班列，1至11月海铁联运箱量完成262.5万标准箱，同比增长11%，海铁联运箱量继续保持全国沿海港口首位。

青岛港加速智慧港口迭代升级。自主研发的码头智能管控系统持续优化，全年13次刷新自动化码头装卸效率世界纪录。全球首个港口服务大模型“方舟TaaS”投入应用，“云港通”口岸线上服务平台实现“关港通”智慧查验，单票货物物流作业、缴费提离等办理时间节省6小时以上，仅青岛港区每年可为企业节约综合成本约3500万元。

打造国际航运中心，青岛还需在航运金融、海事法律、海事保险等高端海事服务领域补齐短板。“完善港口集疏运体系”“大力发展现代航运服务业”被列为“十五五”重要任务，青岛正加速推动港产城融合发展，在“港强航弱”格局中找到突破口。

布局海洋未来深海极地开辟新赛道

青岛不仅聚焦当下，更在长远布局未来。

青岛市提出“聚焦深海、极地两大新疆域”，培育深海生物、深海装备等新产业新赛道，推动成立山东省深海经济产学研发展联盟。青岛已与中国五矿长沙矿冶院签订深海合作协议，超前启动深海开发产业。

海洋人工智能领域同样蹄疾步稳。青岛成立海洋人工智能大模型首个产业联盟，大模型数量居全国第一，“问海”大模型入选山东省十大科技创新成果。“琅琊”海洋大模型1.0在海雾监测、全球海平面变化预测等场景中展现出强大应用潜力，正向2.0版本快速迭代。

海洋国际合作也在稳步推进。高水平建设“海洋十年”国际合作中心，实施《推动构建海洋命运共同体“海洋十年”专项行动计划》，青岛正积极参与国际海洋治理，在全球海洋事务中发出“青岛声音”。

晨雾中的灵山岛践行“负碳海岛”标准，首笔海洋碳汇交易在此落槌；海洋经济5年间年均增长6.5%的坚实曲线，丈量着这座城市向海图强的足迹……

“让每一寸海域都成为高质量发展新空间，让每一朵浪花都激荡中国式现代化的澎湃动能！”这是山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣的宣言。

“十五五”将是青岛海洋经济从“量变”迈向“质变”的关键窗口期。攻克“研强产弱”的顽疾、在高端航运服务上撕开缺口、培育具有全球影响力的海洋产业集群——这既是时代之问，也是使命必达。

（来源：中国自然资源报）