济南莱芜区：用好衔接资金 点燃乡村振兴“新引擎”

完善基础设施“筑基”，助力乡村面貌持续改善。从加强农民生产生活必要的小型基础设施入手，因地制宜，结合实际，2021年投入衔接资金2751.24万元，支持有需求、有条件的村庄，实施公益设施项目20个，涉及建设小型桥梁、硬化道路、打井、改造自来水等多个方面。特别是针对很多农村村内道路没有安装路灯、村路狭窄、交通安全隐患大的实际，从“小路灯”入手，将亮化工程作为完善村庄公共服务功能、解决群众急难愁盼的重点来抓，完成了207个村7039盏太阳能路灯项目建设。2022年，莱芜区又将农村道路亮化工作列入“为民办十件实事”之一，投入衔接资金1930万元继续为272个村安装路灯10178盏，9月底全面建成投入使用，这些太阳能路灯质量好、标准高，节省了固定电费支出，方便了群众夜间出行，丰富了文化生活，照亮了乡村振兴之路，更温暖了群众的心，让群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

关注特困群体“扶本”，助力脱贫群众稳步增收。莱芜区在“衔接资金”的分配使用上，持续向老、弱、病、残等特殊困难群体倾斜，千方百计增加脱贫享受政策人口收入。针对就业帮扶工作，加大“以工代赈”力度，近两年共有400余脱贫户参与扶贫项目建设，人均增收1000元以上；实施城乡公益性岗位扩容提质行动，全区脱贫享受政策户从事公益性岗位达360人，每人每月可增加工资性收入760元；积极开发扶贫专岗岗位设置，专岗人数达2889人，月补助不低于200元，让更多脱贫群众在家门口就有活干有钱赚。针对孝善扶贫工作，2022年，充分发挥家庭和子女在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，今年11508名老人参与到了孝善扶贫，占符合条件总数的96%，子女缴纳孝善基金2847万元，发放补贴506.1万元，有力降低了脱贫老人返贫致贫风险，促进文明乡风、良好家风，持续形成孝老、敬老浓厚氛围。

“管好”衔接资金，科学高效推进衔接资金项目工作

莱芜区不断健全完善项目资产管理长效机制，压实各级各部门责任，重点把好“四道关口”，确保资产保值增值不流失、持续惠民不闲置。

把好项目建库关。严格落实中央、省、市衔接资金使用要求，广泛开展摸底调查，提早开展项目规划，建立衔接资金项目库，优先选择能为村集体、农户带来稳定增收的项目，特别是符合当地资源禀赋，村民参与度高，带动效益明显的产业项目。2021年12月至2022年1月，全区共储备衔接项目39个，总投资约2.3亿元。

把好项目审核关。各相关部门紧盯项目选址与土地政策是否抵触、与其他项目是否重叠、项目规模与客观实际是否相符、实施方案与规划逻辑是否科学、建设内容与资金投入是否匹配等重要环节，对拟实施项目集中会审，对项目绩效进行预评估，确保项目规划科学、资金使用高效。目前，全区2022年度财政衔接资金项目已全部评审并向社会公示。

把好项目推进关。建立“日统计、周提醒、周通报、月调度”机制，强化项目推进和资金支出进度日常管理，倒排工期、挂图作战，在确保程序规范和项目质量的前提下，加快项目实施和资金拨付进度。

把好项目管护关。按照“区级统管、街镇监管、村级直管、群众监督”原则，健全完善扶贫项目和有效衔接项目资产管理长效机制，落实后续管护责任，分级分类管好用活公益性资产、运营好经营性资产，确保资产保值增值不流失、持续惠民不闲置。

（来源：济南日报）