万字解码产业理念“淄博样本”

在全国首创的“技改专项贷”扶持政策，累计发放贷款27.64亿元，拉动技改投资277.67亿元；创新性推出“春风齐鑫贷”，累计发放贷款1353笔、17.46亿元，助力中小微企业增收约39.8亿元，制约企业转型发展的融资难题有效破解。

目前，淄博上市公司达到32家、股票34支，在全省率先实现A股上市公司区县全覆盖和3家交易所上市股票全覆盖，资本市场“淄博板块”加速形成。

如果说产业是淄博跨越式发展的引擎，金融资本则是燃料和助燃剂。如今，在凤凰涅槃中加速崛起的淄博，以前所未有的姿态，持续深化金融赋能，下大力气推进金融机制创新和金融生态优化，有力撬动产业转型升级。从一定意义上讲，这同样是在为城市未来打基础、谋长远。

△2021年4月8日，智洋创新在上交所科创板上市，成为在科创板上市的首家淄博企业。

生态怎么样，企业家感受最直接。许多企业家反映，现在急需的除了特殊优惠政策，更盼望稳定、透明、可预期的环境，这是对冲企业发展不确定性最好的办法。

2020年4月，淄博召开重点改革攻坚动员会议，全面部署十五大重点改革攻坚任务。其中，对标学习深圳优化营商环境被列为“一号改革工程”。两年后，淄博召开全市系统集成改革暨“一号改革工程”优化营商环境动员部署会议，推进“一号改革工程”，优化营商环境集成改革，成为系统集成改革的重中之重。

从对标深圳，到动态学习北上广深苏浙粤；从完成商事登记制度改革、优化工程建设项目审批、完善市场监管体系等14个领域210项改革任务，到持续深化企业开办、办理许可、市场监管、要素供给、政务服务等12个方面153项创新举措……淄博正不断健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式，严格兑现“四零”服务承诺，积极搭建“一站式”“全天候”服务平台，不仅在全省率先实施行政审批全领域“一证化”改革，还率先建成全领域“无证明城市”，市场主体达61.4万户。

△2021年4月29日，第四届中国政务服务与优化营商环境高峰论坛在淄博举行。全国各地100多家省市级政务服务机构、200多名领导及专家学者齐聚淄博，共同探讨审批制度改革、优化营商环境的路径方法。

不沿江、不沿海的淄博，在“一号改革工程”的推进下，营商环境评价连续三年稳居全国全省前列，政府透明度指数评估长期位居全国前十。

生态好不好，活力是个重要指标。

筑巢引凤，双向赋能，让青年与城市共成长。前些年，淄博城市人口由净流入变成净流出，驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降，淄博籍在外地就学的大学生返淄工作的数量逐年下降，很直观地表明城市的吸引力和发展活力在下降。

为扭转这一趋势，淄博在财力比较紧张的情况下，紧盯全国最高标准，大力度推出“人才金政37条”、建设多彩活力的青年创业友好型城市25条等政策措施，成立10亿元的人才创新创业股权投资基金，累计发放人才生活补贴8.39亿元、“人才贷”7.02亿元，提前一年完成“三年十万大学生集聚计划”，驻淄高校大学生留淄率由原来的26%提高到36.5%，2020年城市人口由净流出变为净流入。

△2020年10月18日，在淄博新经济发展大会上，淄博发布《建设多彩活力的青年创业友好型城市的政策措施》。