全球瞩目！青岛再举上合之力，带给全球开放与合作共赢新机遇

2

为什么要在青岛举办？

青岛打造2021上合博览会，是承载国家战略的最优选择。

2018年6月10日，习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上宣布，“中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”。

2019年7月24日，中央深改委第九次会议审议通过《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。

2020年11月10日，在上海合作组织成员国元首理事会会议上发表的《莫斯科宣言》中强调：欢迎中方关于在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作示范区的倡议。

2020年11月30日，李克强总理在上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十九次会议上指出：加快中国-上合组织地方经贸合作示范区建设，推动上合组织务实合作朝着纵深方向发展。

作为改革开放的前沿热土，青岛承担了一系列国家战略：建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展……区位优势和国家战略赋予的使命，让青岛成为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，是打造“一带一路”国际合作新平台的承载者。

地处青岛的中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，不仅区位优势显著——地处青岛市“海、陆、空、铁”交通枢纽15分钟经济圈内，东接日韩面向亚太地区、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织国家；更是中国高水平对外开放的制度创新前沿示范田。

几天前，上合示范区就发布了首批10项制度创新案例：齐鲁号“上合快线”公交化运营；欧亚班列“日韩陆海快线”+TIR集结中心；上合示范区多式联运“一单制”；创新发布上合贸易指数服务上合国家经济合作；打造国际创新合作平台，驱动上合示范区发展；基于友城合作的新型地方经贸合作机制；挂牌设立上合经贸学院探索人才培训新模式；依托中国—上合组织技术转移中心打造上合国家科创走廊；搭建“信用上合”跨境信用示范平台；开发“丝路钱包”数字货币支付工具实现外籍人士入境小额支付便利化。

包括3项跨境运输便利化案例、2项贸易便利化案例、1项双向投资便利化案例、1项人文交流便利化案例、1项科技合作成果转化案例、1项金融创新案例和1项优化提升营商环境案例，覆盖了对外开放、贸易便利、营商环境、要素流动等方方面面。

目前，上合多式联运中心常态化开行20条国际、国内班列，2020年开行欧亚班列401列，同比增长15.9%，重箱率100%；引进俄罗斯华诺俄翔等十大贸易平台，集聚山东鹰镨、飞熊冷链等1000余个贸易主体，来自上合国家的11大类100余款商品实现线上销售；对上合组织国家投资项目10个，协议投资额3.4亿美元；上合组织国家来上合示范区投资项目10个，注册资本2亿美元。

3

六百亿项目，做强“上合之力”，强化青岛“枢纽”

合作空间与市场潜力，需要项目“变现”；多边合作和商贸交流也需要项目实现落地。

大会现场就通过线上、线下方式签约，签订了总投资668亿元的20个重点项目，涵盖上合环球中心、全球香辛料交易中心、“一带一路”电力装备配套物流基地、上合国际会议会展中心、上合如意湖东区市政公用综合开发项目、上合国际医疗中心和上合文旅中心、上合复星时光里文化科创区、上合示范区交大大道地下道路交通配套工程、全球冷链高新产业平台等。

其中平台型项目、服务型基础设施格外值得关注。

全球香辛料交易中心、“一带一路”电力装备配套物流基地、全球冷链高新产业平台等项目，是聚焦资源配置的平台型项目，是促进产业要素跨国流动的催化剂。这些项目投入运营后，受益者是全球所有相关产业的企业，以青岛的航运贸易优势、全球产业链的资源聚合，来实现相关产业资源配置的优化与交易成本的降低。

上合环球中心、上合国际会议会展中心、上合如意湖东区市政公用综合开发项目、上合示范区交大大道地下道路交通配套工程等项目，则是聚焦上合组织国家贸易往来、商贸交流、会展展示等需求的基础设施项目，在上合示范区建立起完善的硬件基础设施和现代服务业功能，为上合组织国家乃至全球各国企业投资贸易提供便利化条件。

站在开放角度来看，一系列平台型项目、服务型基础设施项目的建设，不仅让青岛这个“东道主”放大了自身枢纽作用，更为上合组织国家的合作提供了更加便利化、多元化的合作条件，展现了国家深层次对外开放大局中的青岛担当。

图片来源:微信公众号 胶州广电“办好一次会，搞活一座城”。

青岛着力搭建地方经贸合作永久性平台，全面开创东西双向互济、陆海内外联动的对外开放新局面，为构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，探索上合范例，树立上合样板。这是使命，也是机遇。

（来源：回澜听涛）