抓足球再放大招——体育总局等部门：将课余足球训练纳入学校日常教育教学

（二十二）加强足球场地建设和开放利用。结合国土空间详细规划编制和实施，稳步提升社会足球场地、校园足球场地数量，完善足球场地配套设施。到2025年，足球重点城市和改革试验区政府率先落实足球场地向青少年免费或低收费开放政策。鼓励各地建设灵活适用的非标准足球场地。（体育总局、发展改革委、教育部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、中国足协负责）

（二十三）加强青少年足球训练和赛事安全管理。建立健全青少年球员身心健康保护机制，切实维护青少年体育权益。加强对校内外青少年足球训练和竞赛中安全生产、运动伤害的风险管理。完善体育意外伤害综合保险机制，实现对参与足球训练和竞赛的青少年全覆盖。完善赛事举办方、参赛单位、参训单位、运动员家庭多方保险投入机制，健全运动伤害风险防范和处理机制。（体育总局、教育部、中国足协负责）

八、加强组织实施

（二十四）加强组织领导。各地要加强对青少年足球改革发展的统筹协调和指导，把青少年足球工作纳入重要议事日程，制定发展规划，明确发展目标，建立长效协同机制。加强对本意见落实情况的监督检查，实行督政、督训、督赛、督学相结合，保障各项政策落地落实。（体育总局、教育部、中国足协负责）

（二十五）明确职责分工。体育部门牵头全国青少年足球工作，负责青少年足球发展的总体规划、宏观指导、统筹协调和督查督导；教育部门履行好青少年校园足球主管责任，负责校园足球统筹规划、综合管理和推进落实，为青少年足球苗子制定和落实升学保障等相关政策；中国足协及其会员协会发挥人才和资源优势，加强对青少年足球的行业指导和技术服务。（体育总局、教育部、中国足协负责）

（二十六）加大经费投入。完善经费投入机制。建立政府引导、市场参与、社会支持、渠道多元的青少年足球经费投入机制。制定政府购买服务清单目录，通过政府购买服务等举措创新对各级足协开展青少年足球工作的支持方式，加大支持力度。各级教育行政部门要加强政策保障力度，足球特色学校按规定统筹学校公用经费等相关经费渠道，支持开展足球教学、训练、竞赛等活动。积极探索通过社会化、市场化运作，多渠道筹集资金，鼓励引导社会力量捐赠。鼓励具备条件的地区成立足球发展基金会，拓宽青少年足球资金来源渠道。（教育部、财政部、体育总局、中国足协负责）

（二十七）营造良好氛围。广泛宣传足球的教育、健康、激励价值和多元育人功能，坚持积极正面的宣传方针，强化舆论引导，加强新闻服务。充分利用各类传统媒体和新媒体，发挥中央主流媒体引领作用，加大对青少年足球赛事活动的宣传报道、电视和网络转播，积极展示青少年足球改革发展成效。选树青少年足球先进人物和典型做法，讲好新时代青少年足球故事，弘扬健康向上的足球文化，营造社会、学校、家庭共同关心支持青少年足球健康发展的良好氛围和舆论环境。（广电总局、体育总局、教育部、共青团中央、中国足协负责）

《中国青少年足球改革发展实施意见》答记者问

日前，体育总局等12部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》（以下简称《实施意见》），体育总局有关司局负责同志就相关问题回答了记者提问。

一、文件出台的背景和目的是什么？

答：《中国足球改革发展总体方案》实施以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面推动足球改革发展，加强校园足球普及推广，建设各级青少年足球训练中心，举办中国青少年足球联赛，青少年足球工作取得积极进展。同时也要看到，我国青少年足球发展缺乏统一蓝图，足球专业人才规模小、质量低，成长路径有堵点。青少年足球训练竞赛体系不够健全，政策保障存在短板，青少年足球领域的体教融合亟待深化和突破，急需加快构建青少年足球高质量发展新体系。为深入贯彻落实习近平总书记关于足球工作的重要指示批示精神，全面落实《中国足球改革发展总体方案》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，按照党中央、国务院决策部署，体育总局在深入调研的基础上，牵头起草了《中国青少年足球改革发展实施意见》，由12个部门联合印发实施。《实施意见》对加快推动青少年足球高质量发展做了顶层设计和总体部署，提出了四个坚持：一是坚持以人民为中心，面向全体青少年推广普及足球运动；二是坚持体教融合，培养全面发展的足球人才；三是坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及，专业青训强化提高的科学工作体系；四是坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业。《实施意见》的主要目标是加快构建体教深度融合、普及与提高互促并进，一体化设计、一体化推进的足球后备人才培养新体系，推动青少年足球全面健康发展。