两会声音丨全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志伟：优化新能源顶层设计 推动行业高质量发展

“深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。”政府工作报告为未来一阶段的能源工作指明了方向。

“作为电网企业的代表，我最关心的是如何打造新型电力系统，助推新型能源体系建设，从而支撑能源电力在激发新质生产力、推进新型工业化中发挥重要作用。”全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志伟在接受记者采访时表示。同时，他希望能够通过优化顶层设计，推动新能源有序、友好、安全发展。

记者：您认为当前能源电力行业应该聚焦哪些领域深化科技创新，培育发展新质生产力？

王志伟：科技是第一生产力。随着“以数智化坚强电网推动构建新型电力系统”的深入推进，电网企业面临着分布式电源加速渗透、虚拟电厂等新型主体不断涌现等诸多挑战，许多技术进入“无人区”，对能源电力行业创新形成倒逼之势。

电网企业要聚焦关键领域、重点业务、“卡脖子”问题，围绕“源网荷储智数”技术布局，新能源主动支撑、大电网安全运行等关键领域，新型储能、类脑智能等前沿技术，全力开展原创性科技攻关。

记者：构建新型电力系统建设已近三年，国网山东电力取得了怎样的成绩？新能源规模化发展的背景下，统筹好电力系统中安全、清洁和经济性三者的关系，您有何建议？

王志伟：山东作为经济大省、人口大省，也是能源生产和消费大省，在构建新型电力系统中具有明显的示范性、代表性。2023年，山东新能源装机达9122万千瓦，其中光伏装机5693万千瓦、风电装机2591万千瓦，装机规模分列全国第一、第五。山东电网也是全国首个年风光发电量破千亿的省级电网。“风光无限”催生了储能高速发展，山东新型储能规模达398万千瓦、全国第一，抽水蓄能装机400万千瓦、国家电网系统第三。此外，山东电网已建成“五交三直一环网”国内最大的交直流混联电网，大电网规模全国最“大”，资源优化配置能力全国领先。

得益于能源、电网、储能三“大”优势，山东蹚出了能源转型山东路子。我们积极打造新型电力系统、新型能源体系、新质生产力、新型工业化“四新”实践落地，成立了新型电力系统技术创新中心，建成全国首个省级电力气象技术创新中心，国网系统率先建成动态电网一张图，“火石”平台成为全国能源行业唯一、驻鲁央企首个国家级“双跨”工业互联网平台。

此外，我们创新开展“清风暖阳”行动，服务新能源发展“量率双升”，率先推动出台分布式光伏高质量发展省级文件，为分布式光伏参与调峰入市、分摊不平衡费用等提供了政策依据。创新探索集中汇流、群调群控、云储能等技术路线，低压分布式光伏柔性控制容量超1000万千瓦。

新能源规模化发展的背景下，随之而来的是新能源利用率面临持续下滑风险，影响投资收益，对新能源产业生态产生巨大影响。

建议从国家层面强化顶层设计、分层衔接，按照“全网统筹、保量稳率”原则，依据各省资源禀赋、消纳资源等差异化条件，在保障新能源场站合理收益率的前提下，差异化设置各省利用率管控指标。根据各省电网承载能力、调节能力不同，科学确定各省新能源发展规模。

同时，强化新能源消纳目标考核。通过借鉴并完善“十三五”期间建立的风电、光伏投资监测预警机制，滚动预测2~3年后新能源利用率并作为预警参考，按照“量率一体”“量率协同”的原则，推动新能源安全发展、有序发展、友好发展。