按照快、准、精的要求,在对各类预案进行数字化、结构化呈现的基础上,监测预警平台依托算法模型对前端感知回传的数据和事件预警响应“全流程”数字化资源进行处理,形成风险监测预警处置的自动判定预警等级、自动推算影响范围、自动给出响应范围、自动匹配处置建议、自动派发任务并跟踪反馈“五个自动”和多灾种耦合联动辅助决策。青岛市应急管理局科技和信息化处处长司磊介绍,目前青岛实现了“能监测、会预警、快决策、同响应、精处置”的预警响应重塑性转变,有效解决了“隐患发现难、人工探测难、预警效率低、响应处置慢、管理条块乱”等问题。
青岛在监测预警系统建设阶段,充分考虑后期应用及运行,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,平台应用与现行安全生产、防灾减灾、应急指挥责任体系有效衔接。建立起响应处置机制,市应急局牵头,编制了城市生命线9类业务规范及物联感知接入、数据共享交换、平台技术研发3类技术规范,形成应急管理部门、行业主管部门、权属责任单位、现场处置单位“多级联动、分级处置”的四级协同响应工作模式。
同时,根据预警类型和预警等级,构建“一般事件预警责任主体自行处置小闭环”“重大事件预警行业协调处置中闭环”“突发事件预警应急联动处置大闭环”分类处置模式,提高处置效率。为做好运行保障,青岛建成城市安全风险监测预警中心,承担市域运行的监测预警、协调调度、联勤联动和应急处置服务保障等工作,保障平台稳定、畅通、有序、闭环运行。
监测预警平台技术解决了过去靠人解决不了、很难解决的问题。下一步,青岛将充分发挥项目一期建设成果作用,推进国家安全发展示范城市创建,按照《国家安全发展示范城市评价细则(2023版)》和《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(2023版)》部署,结合我市工作实际,以“智慧应急”为目标,进一步完善监测预警项目一期,建设监测预警二期,逐步打造“全域感知、实时监测、分级响应、高效处置、动态发布”的“智慧应急”体系。