两会声音｜山东省政协委员商雪梅：2023年将乘风破浪，把损失的时间都赢回来

我认为，应加强公共服务职能定位，加快构建我省统一的公共资源交易市场；将公共资源整合共享及设置平台门槛列入各地营商环境考核范畴，将公共资源交易整合情况，列入各地营商环境考核指标。将选择自主权交给市场，真正实现公共资源交易的市场化配置；另外，发挥第三方专业优势、提高交易服务水平。通过引入招标投标、拍卖、挂牌等竞争性方式，将市场主体选择交易服务机构、交易平台的规定落到实处，也让各类中介机构在充分竞争中获得平等市场参与机会。

记者：公共资源交易品种多、方式广，由于没有统一的制度规则和标准规范，各省、市各级、各类公共资源交易平台存在多种不一的交易系统、交易规则，法律制度碎片化问题突出。对此，您怎么看？

商雪梅：确实，就像你说的。正是因为这些问题的出现，无形中为市场主体跨区域作业造成了障碍，降低了交易效率、影响了市场主体的积极性。

我认为应加快制定我省公共资源交易法律法规总目录，对公共资源交易领域现有法律规范开展清理与完善工作，进一步强化在招标、拍卖、政府采购等具体交易活动中“有法必依”的观念，做到主体适格、程序规范；着力解决各级平台的制度合规性问题，制度打架、各行其是的问题。

记者：近些年，供应链金融受到国家层面多项政策鼓励，山东省作为国内的经济强省和重点发展省份，在供应链金融领域进行了多项积极探索，您认为山东发展供应链金融的难题是什么？下一步山东又该如何解决？

商雪梅：虽然目前各级政策都在大力推动和支持供应链金融的发展，但省内供应链金融行业依旧面临着诸多难题，例如：动产依旧是供应链金融的基础；中小微企业制度不全、资信较低，信用评价难度较大；信息开放程度较低；风控机制不够完善、不够有效；动产融资风险高、监管难；货主与仓储物流信息交互不透明等等，从而导致省内供应链金融行业发展较为薄弱。

我认为，为解决上述问题，吸引产业金融资本、各类金融机构服务于省内的产业链发展，促进山东省供应链金融行业的发展，建议联合省内银行、券商等金融机构，以省内优势产业为基础，搭建供应链生态金融协同平台，构建和优化各类企业共生共赢的产业金融生态环境。

记者：作为一种综合性的金融服务，风险控制始终是供应链金融业务的核心。但在传统供应链金融业务模式下，信息不对称是业务开展的最大难题。对于解决信息不对称问题，您有什么好的解决办法吗？

商雪梅：随着大数据、云计算、人工智能等前沿科技与金融业务的加速融合，深化信息协同效应和科技赋能，利用科技手段，可以有效解决信息不对称的问题，从而助力供应链金融实现更好的风险控制，有效提高风险控制水平。

通过提高供应链金融业务的线上化和数字化水平，金融机构可以实时核验存货、仓单、订单的真实性和有效性，实现线上化的贷前调查、贷中审核、贷后监管，有效降低监管难度，提升业务审核和资金使用效率，提升贸易信息的可信度，更好地防控业务风险，维护稳定健康的金融环境，真正实现“以金融科技构建供应链产业新生态”。

记者：国家提出“要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”，您觉得在让民企敢闯上，山东还需要做些什么？