【李想集锦】（356）| 国资委《求是》国企改革文章有什么新意

第三个新，文章序列，有新的架构。二三四部分，都有新的组合。

经济布局的变化，三个集中讲的是布局，后面讲结构的升级，把结构的升级突出出来，这个写法还是过去少有的；后面产业链是经常说的。

企业制度是讲的企业，监管是讲的国资监管部门，到人的身上就落在现代企业家精神上来了。过去讲的岗位责任制多一点，重点在三项制度改革，这次换成了企业家精神，当然不是一般地讲，面是构建弘扬优秀企业家精神有效机制，表明国资委在企业家精神有效机制方面是有想法的。

第四个新，讲清改革的差距与着力点，找准改革突破的堡垒。

过去的文章光讲解决问题，提出问题这部分内容省略了。现在把它再强调一下，强化了针对性，这对当前对国企改革的深化显然是有必要的。这是这篇文章和其他文章的区别。

二三四部分的表述和往年区别在于，每个部分都强调了当前存在的问题。第二部分指出“但目前看，“大而不强”、“全而不精”等问题仍然存在，产业基础不牢、高端供给不足等问题仍较突出，与建设现代化产业体系的要求相比还有差距”。第三部分指出，“但基础前沿研究偏弱、重大原创性成果缺乏、一些关键核心技术受制于人等问题尚未根本解决”。第四部分指出，“但还有不少影响和制约企业发展活力动力的顽瘴痼疾尚未完全解决，支撑国有企业履行新征程新使命的体制机制还有不少短板和薄弱环节”。当前存在的问题是进一步全面深化国资国企改革中要解决的问题，焦点更准了。

第五个“新”，是把构建弘扬优秀企业家精神有效机制作为一条单列出来。

企业家精神属于老调重谈问题。现在把企业家精神有效机制作为国企改革内容，从国企改革的角度提出来，这是三中全会、二十大的报告精神的落实。这些年总是漂浮在中间，落不到实处，这次提出有效机制来，想必对下一步是有考虑的。把敢抓改革、善抓改革的高素质干部选出来用起来，充分激发干事创业的内生动力。深入落实“三个区分开来”，健全尽职合规免责机制，着力消除妨碍党员干部担当作为的各种因素，强化正向激励，支持企业各级领导人员争做优秀企业家，以企业领导人员敢为带动企业敢干、员工敢首创。这些话，似乎正在形成一个体系。

总体上看，这篇文章看起来不是重复过去已经讲的话，实际上也讲了不少新话。分开来讲，也是亮点纷呈，也不多讲了。总体上人一个感觉，这篇文章把近几个月成果归纳起来，话语结构在发生变化，正在形成一个新的体系。

我们从这里可能感受到三个背景，一是二十届三中全会精神落实的行动纲领;二是核心功能、核心竞争力具体地落实到“战略支撑力”这个点上来了;三是2025年国企改革的重点问题。我们当然可以从这里面可以考虑到“十五五”期间国企改革怎么设计的问题，比如说，企业家精神有效机制在“十五五期间”怎么强化的问题。

这篇文章，是新的一年国资国企改革的行动纲领，这是一个核心词汇。一头连着二十届三中全会的贯彻上，一头连着“十五五”规划，一头连着2024年。一头连着2025。对于2025年的国资国企改革，我前一阶段提出过国资国企改革三大改革的新观点，一个是发展型改革，一个是功能型改革，一个是体制机制型改革。三大改革是我提出的一个新的思路。当然，我这个思路还需要进一步完善。

现在，国资委的这篇纲领性改革的文章出来了，是我们抓好今后一段工作的行为准则，我们需要深刻领悟这篇文章改革指向。