农业农村现代化的“先行样板”——潍坊国家农业开放发展综合试验区“三年答卷”（上）

2018年，习近平总书记要求山东扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴齐鲁样板，并肯定农业农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。为贯彻落实总书记指示精神，农业农村部与山东省政府决定在潍坊市建设国家农业开放发展综合试验区（以下简称“农综区”），将其打造成为农业农村现代化的“先行样板”。

初秋时节，凉意渐起，来到潍坊国家农综区，所见所闻令人振奋：

国家现代农业产业园、全国蔬菜质量标准中心、东亚畜牧交易所、国际种业研发集聚区、北京大学现代农业研究院、中国（潍坊）食品科学与加工技术研究院，泰国正大集团360万只蛋鸡与国际蔬果智慧产业园、新希望六和年出栏300万头生猪、伊利10万头奶牛牧场等“国字号”甚至国际级发展平台和项目，正在有序推进建设；

先正达集团中国种子创新中心，中国国机集团智慧农机，全国农机实验室和鉴定试验场以及中粮、中地海外、北大荒等一批世界500强或农业龙头企业投资的项目等，正在加快落地步伐；

“农村产权金融化”试点改革、食品农产品快速通关机制、技术性贸易措施研究评议基地、与国际接轨的农产品质量安全监管模式、农村产权“三平台一基金”市场服务体系等可复制、可借鉴的发展经验，正在向全国复制推广；

……

这些令人振奋的场景背后，是一股“部省市”三级凝聚起的巨大推动力量。

7月16日，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健和山东省委副书记、省长李干杰来到农综区调研，对农综区在农业对外开放、科技创新和融合发展方面取得的成绩表示肯定。在国际种业研发集聚区，唐仁健和李干杰详细了解蔬菜种质资源保护利用、育种研发进展等，鼓励入驻企业大力推进种业科技自主创新，加强良种选育和推广应用，不断提高国产品种的市场占有率。

据介绍，设立潍坊国家农综区，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是实施乡村振兴战略和农业“走出去”战略的重要抓手，是推动形成全面开放发展新格局的重大举措，也将是山东省新旧动能转换的骨干工程。三年来，农综区坚持“世界眼光、国际标准”，立足“山东优势、潍坊特色”，着力“创新政策、打通堵点”，为全国创造了众多可复制、可推广的经验，成效突出，成绩斐然。

为什么是潍坊？从“全国农业看山东、山东农业看潍坊”说起

2018年8月31日，国务院批复同意建设潍坊国家农业开放发展综合试验区，一处对加快农业农村现代化具有示范引领意义的“灯塔”，就此点亮。作为全国首个国家农业开放发展综合试验区，为什么选择山东？选择潍坊？

有“全国农业看山东”美誉的齐鲁大地，以占全国6％的耕地和1％的淡水，贡献了8％的粮食、9％的肉类、12％的水果、13％的蔬菜、14％的水产品和19％的花生……2020年山东农林牧渔业总产值达10190.6亿元，成为全国首个农业总产值突破万亿元的省份。

在齐鲁大地，则有“山东农业看潍坊”的说法。作为农业产业化的发源地，潍坊用占全国1‰的淡水、1.7‰的土地，贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生……蔬菜、禽肉出口量分别占全国的1/8、1/6左右，农机产业总产值占全国的1/4。

潍坊市委书记田庆盈坦陈：“潍坊有强劲的产业基础，有改革创新的传统，在这里设立农综区，创新农业农村发展体制机制，对于加快打造乡村振兴的齐鲁样板具有重大意义。同时，通过开放发展，也能为全国实施农业‘走出去’战略，对接‘一带一路’建设，深度融入国内国际双循环新发展格局，提供先行先试样板和试验平台。”