孙云早 | 需求层次理论与宏大叙事现实的思考——宏大叙事中必须要牵住“牛鼻子”

一、侧重养老类：

1.《山东省养老服务条例》，2020-03-26（省人大常委会）

2.山东省民政厅等《关于开展2020年全省养老院服务质量建设专项行动的通知》（鲁民〔2020〕19号），2020-05-12

3.山东省民政厅等《关于发布山东省基本养老公共服务清单的通知》（鲁民〔2020〕20号），2020-05-29

4.山东省民政厅《山东省公办养老机构委托运营管理办法》（鲁民〔2020〕35号），2020-12-04

5.山东省民政厅、人社厅、财政厅3部门下发了《关于开展养老服务人员职业技能培训的通知》（鲁民函【2020】143号），2020年。

6.山东省政府《山东省“十四五”养老服务体系规划》，2021-06

7.山东省政府办公厅《关于推进养老服务发展的若干措施》，2022-08

8.山东省民政厅等《山东省普惠性养老机构认定与管理办法》，2023-04

9.山东省人民政府办公厅《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，2023年12月30日

10.山东省政府办公厅《关于支持银发经济发展的实施意见》，2024-09

11.山东省民政厅等《促进养老服务消费行动计划》（鲁民〔2025〕9号），2025-02-06

12.山东省卫生健康委、国家金融管理总局山东监管局等18部门《关于推动山东省健康养老产业高质量发展的若干措施》，2025年5月28日

13.山东省委、省政府《关于深化养老服务改革发展的实施意见》，2025-11-24

14.山东省政府办公厅《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》（鲁政办字〔2025〕191号），2025-12-30

二、医养结合类：

1.山东省卫健委等10部门《关于深入推进医养结合发展的实施意见》（鲁卫发〔2020〕12号），2020-12-07

2.山东省卫健委等《关于加强老年健康服务体系建设的实施意见》，2021-10

3.山东省卫健委等《山东省“十四五”健康老龄化规划》，2022-03

4.山东省卫健委等《关于进一步推进医养结合高质量发展的若干措施》，2024-06

5.山东省卫生健康委等16部门《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动方案（2024-2026年）》，2024年9月

6.山东省卫健委等《关于开展医养结合促进行动的实施意见》，2025-10

待核实：山东省发布《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》，2025年10月

三、配套保障类：

山东省医保局等《关于扩大长期护理保险制度试点的实施意见》，2023-09

（文/孙云早 来源：美篇@荒野隐逸）

作者简介

孙云早，笔名荒野隐逸、行者思虑、山野隐逸；男，汉族，1958年12月出生于青岛市。

中学毕业后上山下乡至莱阳市团旺镇；1978年考入大学并于毕业前加入中国共产党，取得西安公路学院工学士学位；1998年11月中国社会科学研究院研究生院硕士研究生毕业；2014年12月大连海事大学博士研究生肄业。

大学毕业后在交通部济南交通学校任专业课教师1年，1983年底调至山东省交通厅工作20年。2003年6月在山东交通职业学院任职院长，取得工程技术应用研究员职称；后在山东劳动职业技术学院、山东交通学院、山东艺术设计职业学院任职；合计从事高等教育管理工作20年。

大学毕业后，出版专著多部，发表专业论文及诗歌、散文、报告文学等文章诸多，曾获山东省科技进步二等奖等诸多奖项、记二等功多次等荣誉称号。

目前，仍有多个社会组织兼职，一如既往秉持“待人真诚待堪称真诚之人、用心做事做值得用心之事”原则，继续放大着人生的自我价值和社会价值。