【李想集锦】（292）| 领悟习近平完善中国特色现代企业制度讲话精神---解读中央深改委五次会议

今天（6月11日）下午，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议。会议重要主题是完善中国特色现代企业制度，通过了《意见》，重点强调完善什么、怎么完善的问题。改革开放以来，国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节，而现代企业制度则是国有企业改革的中心环节。在党的二十届三中全会前对这一重要精神披露，自然引起关注。要加强党对国有企业的全面领导，完善党领导国有企业的制度机制，推动国有企业严格落实责任，完善国有企业现代公司治理，加强对国有资本监督管理，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度，这些内容显示奔着问题去的特点，表明完善中国特色现代企业制度进入纵深地带。

会议强调完善中国特色现代企业制度，是在中国式

现代化新征程开始的关键时刻提出来的。对于社会主义制度的完善和现代化国家建设有着历史意义与现实意义。

要从宏观与微观的结合上认识中国特色现代企业制度的完善。

五大看点，值得关注

一是主题上，重申完善现代企业制度。

“中国特色现代国有企业制度”，是习近平首次提出，这次是再次强调。学习借鉴当今世界企业经营管理的先进经验和成功实践，结合中国实际，积极进行探索，这一问题得到不断深入推进。

1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，首次提出现代企业制度。党的十五大进一步明确了国有企业改革方向，提出力争到20世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度1999年9月，党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确定了到2010年国有企业改革和发展的目标。2016年10月10日，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记首次提出了“中国特色现代国有企业制度”，并强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立中国特色现代国有企业制度”。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，提出“中国特色现代企业制度”，还特别强调，它是中国特色社会主义制度的重要组成部分。这次三中全会必然有一段专门论述中国特色现代企业制度的。

二是性质上，重申与恢复了现代企业制度内容的16个字。

有一阶段，人们讲中国特色，连产权也不敢讲了。这次重申，让人们吃了“定心丸”。似乎久不讲了，我们需要重新学习。

1、产权清晰，有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等。2、权责明确，是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。3、政企分开。政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。4、管理科学，是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理科学，对于企业，对于国家，都是一个大问题。