【李想集锦】（292）| 领悟习近平完善中国特色现代企业制度讲话精神---解读中央深改委五次会议

三是在内容上，着重从经营制度强调要尊重企业经营主体地位。

坚持问题导向，根据企业规模、发展阶段、所有制性质等，分类施策、加强引导。显然，这是讲的经营制度。市场化经营得以强调。现代企业制度包括多方面，这次突出了经营制度，特别是市场主体的意蕴。

四是在机制上，重新强调党对国有企业的全面领导的机制。

中国特色的现代企业制度的“中国特色”体现在坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，“现代”体现在要以现代化的方式去治理企业。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。只有坚持和加强党对国有企业的全面领导，才能坚持公有制基础和国有经济主导作用，才能坚持工人阶级领导地位，才能实现共同富裕，才能巩固党的执政基础和执政地位，才能坚持和发展中国特色社会主义。完善中国特色现代企业制度，不仅推动企业自身的发展壮大，更是通过基础产业和战略性产业的布局，有力地提高国民经济发展的长远和整体效率，推进国家治理体系和治理能力现代化。

要加强党对国有企业的全面领导，完善党领导国有企业的制度机制，推动国有企业严格落实责任，完善国有企业现代公司治理，加强对国有资本监督管理。这句话，内涵极其丰富。国有企业现代企业制度关键是党对公司治理机制，落脚在加强对国有资本监督管理，表明国有资本监督管理上是有差距的，要引起高度重视。

五是从范围上拓展，要鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。

已经有一段时间没有讲民营企业了，这次从

建立现代企业制度讲民营经济，表明

现代企业制度不是国有企业专利，也包括民营企业。

民营经济的内容包括六个方面：

1、完善法人治理结构；2、规范股东行为；3、强化内部监督；4、健全风险防范机制；5、注重发挥党建引领作用；6、提升内部管理水平。民营企业都要注意这个问题了。下一步，要从这六个方面着手抓现代企业制度。

加强对国有资本监督管理的特色

这次会议，重点是回答怎么做的问题，“为什么”并没有多说。

我们特别注意，对国有资本监督管理，有奔着问题去的特

色。企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。完善国有企业现代公司治理，特别是加强对国有资本监督管理。

目前，国有资产管理和监督工作中存在的问题是不少的。包括国有资产管理及监督方法、目标方面的问题。为了对国有资产进行有效的管理和监督，需要结合国有资产类型等方面特点进行差异化管理，对适宜的管理及评价体系进行构建，然而在实际管理及监督工作开展过程中未能做到这一点，致使不同类型国有资产管理、监督工作和目标职能产生了一定错位和偏差，制度方面的不足更是对国有资产管理和监督效率、效果等产生影响，如何对国资委方面的监督作用进行充分发挥，实现政企分开的目标，对金融性国有资产出资人缺位的问题进行解决，对管理和监督方法进行丰富，对现代化技术进行有效应用等成为人们需要考虑的重要问题。