【李想集锦】（360） | 国企改革行动收官攻坚时，中央派来李镇，值得关注

怎样才算高质量完成国有企业改革深化提升行动？要思考的是：第一是核心功能、核心竞争力双提升。聚焦增强战略安全、产业引领等核心功能，通过科技创新赋能、治理体系优化、资本运作增效等路径，实现国有企业核心竞争力系统升级。第二是布局结构动态优化。推动国有资本向优势产业集中，实现战略性新兴产业投资增量、传统产业改造升级存量、低效无效资产处置减量的结构配比的动态优化。相关指标包括战略性新兴产业投资占比、行业集中度系数等结构性指标。第三是市场化机制深度变革。国有企业到2025年必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。这件事情，到交账时候了。相关指标包括竞争上岗比例、末等调整不胜任退出比例、全员绩效考核覆盖率、中长期激励覆盖面等纳入考核刚性约束。

第四是风险防控体系重构。国企要统筹高质量发展与高水平安全，建立"红橙黄"三级预警机制，完善债务风险、投资风险、合规风险联防联控系统。相关指标包括资产负债率、融资成本降幅、重大风险事件发生率等安全指标。

还有两条，主要是发展方面，一个是创新驱动转型升级，一条是经济增长。国企正在构建"研发投入-成果转化-产业升级"的全链条创新体系，人工智能现在是如火如荼，这是国资委近年最有说头的亮点。

如果李镇分管国资改革，马上面临的便是建立国有企业履行战略使命评价制度，是一件大事情。当前，国有企业正在经历从重效率效益到更重功能作用的深刻转变，国企服务国家战略的要求虽被广泛认知，但长期缺乏系统性评估机制，现有的考核体系对战略使命的引导不足。2025年全面推行国有企业履行战略使命评价制度，就是引导推动上述转变的重要标志。新制度将破解"重经营指标、轻战略担当"以及国企功能作用"难量化、难考核"的考核困局，这意味着国有企业考核体系将从单一经济效益导向，向战略使命驱动的综合评价体系转型升级，推动国企从"经营中心"向"国家战略载体"转型，为接下来新新一轮国企改革深化提升行动提供了制度保障。国企履行战略使命的框架体系。包括核心功能维度、战略支撑维度、可持续发展维度、创新动能维度，这些非财务类考核指标，怎么确定，还是难题。至于细化国企类型并分类施策构建评价标准。从现在商业类、公益类等粗放分类细化为如下国企分类：战略安全类、行业引领类、民生保障类、科技创新类、资本运营类、特殊功能类。怎么分法，2025年是办不了这件事情了。

当然，更急的是，拿出国企改革深化提升行动质量评价实施细则，怎么建立"基础指标+特色指标"的差异化考核体系。改革成效评估权重占比将提升至考核总分的什么程度。

国资国企改革是路漫漫其修远兮，需要艰难求索。李镇上任，是否分管国企改革，很快便见分晓，社会舆论高度关注，高度期待。

顺便说到，鞍钢与宝钢一样，是出钢材也出人才的地方。现任副部级干部与央企董事长的：一位副主任、一位副省长、两位央企董事长。除了李镇出任国务院国资委副主任，张锦刚是青海省委常委、副省长，姚林是中国矿产资源集团董事长，段向东是中铝集团董事长，他们都是长期在鞍钢工作的，都是现在在位的。