临沂一饭店老板随手拍菜品被罚45万元？当地市监部门回应：未实际处罚

近日，山东省临沂市一家饭店老板张女士随手拍摄的一段菜品视频，被临沂市兰山区市场监督管理局（下称兰山区市监局）认定为“涉嫌违反广告法”，且认为其拒绝配合调查，下发了拟罚款45万元的《行政处罚告知书》，引发广泛关注。

据报道，这家饭店是一家名为“钦知坊”的老菜馆，饭店面积不大，加上包间也只有几张餐桌。今年2月左右，张女士在短视频平台上发布了几段自己随手拍摄的菜品视频。3月22日，她突然接到兰山区市监局工作人员的电话，称她发布的那段菜品视频涉嫌为违法广告，让她配合调查。由于当时张女士在几十公里外的娘家，便在电话里表示会在一周内去兰山区市监局接受调查。但还没等到她去接受调查，2天后，一张《行政处罚告知书》就被通过门缝塞进了饭店。

这张《行政处罚告知书》显示，“由本局立案调查的你涉嫌发布法律禁止行为的广告一案，已调查终结”，张女士发布的视频涉嫌违反广告法，“鉴于当事人拒绝配合调查，可以从重处罚”，罚款45万元。

兰山区市监局下发的《行政处罚告知书》。图/受访者提供

7月11日晚，兰山区融媒体中心发布情况通报，通报指出，网传兰山区一饭店因拍摄发布菜品视频被认定为“违法广告”，并面临高额处罚。兰山区高度重视，立即成立联合调查组开展调查。

经初步调查，2月15日，当事人涉嫌在网络发布使用国家禁止食用的动物蛤蟆（中华蟾蜍）加工菜品的视频。3月17日，兰山区市场监管局立案调查，并于3月24日下达《行政处罚告知书》。3月27日，当事人向兰山区市场监管局提交了陈述申辩相关资料，并主动删除相关视频。5月12日，兰山区市场监管局综合具体事实和危害程度，决定不再作出行政处罚并告知当事人。目前，联合调查组正对该案执法行为开展进一步调查。

对此，张女士告诉记者，5月12日兰山区市监局曾打电话通知她去局里协商此事，由于当天有事她并未过去，对方在电话中要求她今后不得在社交平台发布相关视频，并且不允许再在饭店内售卖“蛤蟆汤”这道菜，但并未明确表示已决定不再对她作出行政处罚。

针对此通报，她说：“他们说罚就罚，说不罚就不罚，对我们造成的影响怎么办，这日子还过不过了？我停业了三个多月，直到前几天开始上诉，才重新营业，这期间的房租、物业费、电费、水费怎么办？”

至于后续是否还会针对赔偿上诉，张女士称，有意愿但要与律师商量再看。

1、“涉嫌违反广告法”说法存争议

7月11日，记者联系到当事人张女士，在她发来的被处罚视频中有自家饭店的大门、饭店内部环境以及一些菜品照片，如西红柿炖牛腩、米豆皮炖五花肉以及多种昆虫食材等，其中一道菜上还有手写的“蛤蟆汤”字样。

张女士表示，这些视频中的菜品是自家饭店一直在卖的，且是市场上常见的一些菜色，当地不少饭店也有卖，那些昆虫食材是蚂蚱、金蝉等，都是从市场上公开购买的。

“我并不是出于宣传目的发布这些视频的，只是记录个人生活，视频里不仅发了自家饭店的菜品，还有去别家饭店吃饭、学习以及一些日常生活的画面，我没有挂商品链接，更没有从中获益，不懂到底哪里违反了广告法。”她说。