未定损就签字、平均赔付、无灾拿钱……惠农保险理赔咋成了一笔“糊涂账”？

专家表示，这种财政补贴大部分保费的设计，是为了实现用保险这种方式保障农户利益和国家粮食安全的目的。但在实际操作中，如果不遵守定损理赔的制度和规定，就会背离政策初衷。

黄震介绍，中央和地方各级财政拿出巨额资金补贴农作物保险，其目的是运用金融手段化解农民种植风险和保障国家粮食安全。小灾或无灾的时候，也给农户投保人发点小钱，但是等到真正出现巨灾的时候，风险没法保障。中央财政及各级地方财政补贴农业保险，保障农业风险的能力就丧失了。这种行为本质上来说就是滥用中央及地方财政的补贴行为。

对于投保农户来说，没受灾也得到保险赔付，看似占了便宜，但实际上，背后的代价是真正受灾需要赔付时，却得不到保障。

中央和地方各级财政补贴农业保险费用的目的，就是通过制度设计，把农业生产中“靠天吃饭”变成风险可控。但个别地方不论是否受灾、受灾程度如何，都采用平均赔付的方式，这样的做法瓦解了中央和地方财政补贴农业保险的基本功能，侵害了农户和各级财政的权益。建议有关部门应该立即调查了解，并采取相应措施为国家和地方财政挽回损失，保障投保农民真正的合法权益。

（来源：央视新闻客户端）