这就是山东·青岛丨莱西加快打造胶东半岛中心区域经济隆起带

三、推动制度创新流程再造，打造“更快、更优、更好”营商环境

树牢“尊企重企助企”的理念，坚持“要素跟着项目走”，构建项目全方位保障体系，为经济高质量发展提供坚实基础，获评“2021全国优质投资环境城市”。强化用地保障。加快推进批而未供土地和闲置土地处理力度，实现土地资源价值最大化。目前，已处置2009—2019年批而未供土地3676.9亩、闲置土地790亩。持续深化农地入市改革，今年完成了9宗、739.8亩的农村集体经营性建设用地入市，有力保障了宜品乳业、循环经济产业园等项目的推进。探索集体经营性建设用地抵押贷款机制，形成“入市即介入、拿证即放款”的快速授信模式，让企业放心、安心。优化服务保障。推行“主题式”“清单式”审批服务模式，工程建设项目审批环节、时限、材料分别压减72%、29%和40%，央视《新闻联播》报道了莱西市企业开办一天内办结的经验做法，“工程建设项目流程再造”列入省优化营商环境标杆案例。在全省率先推出“企呼市应”政务服务新模式，搭建起企业与政府直接沟通联络的“联系平台”。上半年，在青岛市企业家满意度指数调查中莱西市列青岛各区市第一名。创新资金保障。为充分发挥基金助力企业发展和招商引资的双重作用，在全省率先成立青岛（姜山）基金小镇。小镇采用“管委会+市场主体”的运营模式，为企业转型升级、导入新兴产业、打造创业生态等方面提供“一站式”全流程服务，2020年跃居全国基金小镇热力指数第二位。目前，累计注册基金类企业1036家，完成登记备案582家，实现税收15.69亿元，完成对外投资企业114家，被投项目164个，投资总额达63.3亿元。

建设莱西莱阳一体化发展先行区

争当胶东经济圈一体化发展排头兵

莱西市全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央区域协调发展战略部署，认真落实省委“推进区域一体化融合发展，构建‘一群两心三圈’总体布局”工作要求，强化争做示范、走在前列的责任担当，加快建设莱西莱阳一体化发展先行区，努力在创新毗邻县域同城化发展新模式上率先蹚出一条新路子。1-9月份，莱西、莱阳两市开发区实现工业增加值增速35.9%，地方税收同比增长41.7%，固定资产投资增速达47.5%。

一、打破行政区域壁垒，推动规划建设一体化，打造全省三大经济圈首个示范区

坚持高标准规划，打造融合发展新样板。坚持规划引领，突出“全国视野、胶东特色、一流标准”，精心搭建规划体系，进一步明确发展定位、空间布局、建设重点，夯实未来发展基础。在体系构建上，坚持“从全局谋划一域，以一域服务全局”，对标《胶东经济圈“十四五”一体化发展规划》，深化与北京长城战略研究所、同济大学、省规划设计院合作，加快构建以《莱西莱阳一体化发展先行区总体方案》定目标、谋重点，以《莱西莱阳一体化发展先行区概念规划》定功能、明方向，以产业发展、城乡建设、生态保护等专项规划定路径、建机制的“1+1+N”规划体系。目前，《总体方案》即将批复实施，《概念规划》正组织专家评审，各专项规划正加快编制。在发展布局上，坚持“全域覆盖、融合发展”，加强整体谋划、注重系统推进，打造“一带集聚、两区引领、三廊环抱、多点支撑”的空间格局。即以204国道产业集聚发展带为引领，打造产城融合、城乡融合2个联动区，东部五龙河、北部大青山—旌旗山、西部大沽河三大生态廊道，统筹推进夏格庄、店埠、羊郡、穴坊等重点区域城镇化建设，实现优势互补、整体提升。在落实推进上，坚持谋定快动，立足未来五年重点合作领域，策划推出一批具有标志性、引领性的重点项目，逐项明确牵头部门、完成时限、实行清单管理、挂图作战，推动各重点合作事项落地落实。目前，31项重点事项已完成13项，计划总投资3250亿元的72个重点项目已开工59个。