强省会、强龙头“强强联手”，济南、青岛联动迎来更多机遇

作为山东的“双子星”，济南、青岛将迎来更密切的合作。

同为万亿级城市，济南青岛两城的经济总量之和约占全省的百分之三十，是山东省的两个重要增长极。为了更好发挥两地的引领作用，山东省部署了一条双城协作之路。

近期发布的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》明确了济南“强省会”青岛“强龙头”的定位，更提出“促进济南、青岛中心城市联动发展，协同带动淄博、烟台、潍坊相向发展，打造山东半岛高质量发展轴带”，两城之间深化合作与交流、连点成线成为了未来的发展方向。

如今的发展格局之下，单打独斗并非城市发展的理想选择，加强同周边经济强市的合作，有利于实现产业的优势互补，资源进一步实现合理配置，从而收获1+1>2的结果。

对山东省而言，济南和青岛实现联动能进一步增强城市竞争力，进一步提升在全国的影响力。同时两极的发展也能够带动周边城市起势，济青“廊道”上和两个城市圈中的地区都有机会承载两城的合作成果，从而实现自身发展。

对青岛市而言，济青联动会让青岛收获一位拥有丰富产业资源、高等教育资源的合作伙伴，随着交流的不断加深，青岛的新旧动能转换、产业结构升级等方面将迎来更大发展空间。

强强联手，济南和青岛将碰撞出新的火花。

1、顶层设计，差异+协同

同在一个省内的两个经济强市，想要避免不必要的内耗，就需要有顶层设计在更高层面进行调度。

为保障两座城市的发展质量与发展速度，一直保持在良性竞争的轨道，山东省注重给予济青不同的定位，引导差异化发展。

在此前，山东提出支持济南建设国家中心城市，支持青岛建设全球海洋中心城市，就是一种体现。

本次《计划》里，不仅分别给予济南“强省会”青岛“强龙头”的定位，还进一步做出细分规划——济南建设黄河流域中心城市，青岛打造“一带一路”国际合作新平台。一个在国内尤其是黄河流域掌握更多话语权，另一个不断加深开放水平，在全球扩大影响力。

差异化发展并非是山东省布局济青的唯一解，比起“井水不犯河水”，协调联动、合作共赢所带来的收益无疑更高。在《计划》印发之前，山东省就已经多次谋划，促进济青联动。