三年为期、进位争先，青岛离宁波、天津还有多远

重塑制造，关键依然在产业。从二十多年前的电子信息，到十几年前的互联网，到如今正在快速壮大的新能源汽车，再到被寄予厚望的集成电路、新型显示、虚拟现实、生物医药等产业，城市竞争的此起彼落，关键变量正是在这些产业的此消彼长上。近年来，青岛逐步厘清了重点发力的优势赛道，是否能先于天津实现新领域的突破或将直关进位争先的成败。

三年为期，时不我待。

02 产业结构塑造发展优势

于青岛而言，进位争先是一个需要“瞻前顾后”的过程。不仅要跟住前面的标兵，也要盯紧身后的追兵。

就目前公开发布的数据来看，2022年前三季度，青岛GDP达到了11024.04亿元，较下一名的无锡高了约524亿元，比长沙、郑州分别高出872亿元和1056亿元。

在今年，长沙和郑州都将发展目标定到了7%左右，较青岛高出1.5个百分点。但由于发展基数上的差距，尽管身后城市势头正猛，短期来看青岛保持领先优势的压力不会太大。而与青岛身位最近的无锡，今年增速预期比青岛低0.5个百分点，因此“前腰”五城步速已出现明显分野，无锡、长沙、郑州并入同一阵列、或有近身一战，宁波、青岛正加速前移。

城市竞争是一个长线的过程，从几年之内跳开，目光望向长远，青岛在产业结构方面也存有保持领先身位的优势。

以贴身较近的无锡为例，其在制造领域保有对青岛的领先优势，但在服务业领域，青岛明显更占上风，且增速更高。以2022年前三季度的数据为例，无锡第二产业增加值5008.17亿元，同比增长3.1%；第三产业增加值5410.65亿元，同比增长1.7%。青岛第二产业增加值为3820.79亿元，同比增长3.5%；第三产业增加值为6857.16亿元，同比增长4.5%。三产上的优势弥补了二产的差距，并进一步拉开了距离。

目前，青岛将实体经济和招商引资作为城市发展的三条主线之一给予特别关注，也在着力取得更高的产业增速。着力突破的第二产业和维持优势的第三产业将成为支撑青岛平稳向前的支柱，保持优势，完成争先进位的目标。

03“强龙头”定位加身，迎来更多机遇

从产业结构的角度来看，青岛有向前突破的可能，而看大环境下的城市机遇，青岛同样有诸多利好加身。

山东省在《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》中对青岛提出了争先进位的要求，但也明确了实施青岛“强龙头”战略。这一定位将为青岛带来全新的发展机遇，也将成为争先进位的筹码。

具体来看，山东提出支持青岛加快实体经济振兴发展，打造“一带一路”国际合作新平台，建设现代产业先行城市、引领型现代海洋城市、国际化创新型城市、国际门户枢纽城市。这些内容可以被进一步归纳为，山东省将对青岛的实体经济以及对外开放领域给予进一步的支持。

实体经济领域，山东省肩负打造绿色低碳高质量发展先行区的任务，需要发挥青岛的科研实力和技术领先优势，带动产业向价值链更高处前进。就在刚刚召开的山东省第十四届人民代表大会第一次会议中，海尔卡奥斯生态示范园、东旭光电新型显示、崂山实验室等一系列含“新”量十足的项目被点名关注。山东省对于青岛创新引领的需求为青岛产业升级带来机会，青岛有望获得省级的创新资源来夯实制造基础。

对外开放领域，山东提出支持青岛打造“一带一路”国际合作新平台，就是给予青岛向海而行的发展定位。山东省政府工作报告中，更对上合示范区、西海岸新区等地提出了具体要求。青岛自身，也提出在深化改革开放上持续用力，加强平台打造，更大力度吸引和利用外资，提升城市枢纽能级，形成更大影响力。

路虽远，行则将至。青岛保持发展节奏，拿出发展决心，就能够在城市竞争中找到属于自己的位置。（来源：回澜听涛）