青岛自贸片区挂牌四周年，全国第一梯队地位更加巩固

2019年8月，第五批自由贸易试验区落子山东，青岛自贸片区挂牌成立，为青岛扩大更高水平对外开放注入新动力。

春华秋实，四年有成。青岛自贸片区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神，始终扛牢为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的主体责任，深入践行“为国家试制度，为地方谋发展”的初心使命，坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆闯、大胆试、自主改，以更大力度谋划和推进高质量发展。

8月29日，市政府新闻办召开新闻发布会，现场发布《青岛自贸片区四周年发展成果白皮书》，全面展示青岛自贸片区四周年建设成果。商务部国际贸易经济合作研究院综合评估：青岛自贸片区最大化发挥制度创新优势，在高水平开放、高质量发展等方面全面提升，有效探索了借自贸东风、促全面提升的“青岛模式”，成为践行实施自贸试验区提升战略的生动实践，全国第一梯队地位更加巩固。

先行先试

实践形成285项创新案例

“为国家试制度、为地方谋发展”是自贸试验区建设肩负的重要使命。

四年来，青岛自贸片区对标RCEP、CPTPP等高标准国际经贸规则，以产业发展和企业诉求为导向，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化系统改革、集成创新，围绕组织推进、队伍建设、多方联动、评估评价等多个环节，探索形成“市级统筹、上下协同、多方参与”的全链条制度创新工作体系，在贸易、投资、金融等领域形成了一批具有青岛自贸特色，可复制可推广的突破性创新成果。

今年6月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，青岛自贸片区“动产质押融资业务模式”成功入选，在全国范围内复制推广。此举破解大宗商品领域货物难管控、货权不清晰等问题，服务贸易企业融资超13亿元，为大宗商品保供稳价提供新模式。

据统计，青岛自贸片区四年累计实践形成285项创新案例，12项获国务院、国家部委全国复制推广，52项在全省复制推广，有效激发高质量发展强劲动能。同时，改革创新释放开放发展活力。片区带动新引聚世界500强中外投资项目66个、过亿美元项目29个、过亿元项目662个；推动综保区提档升级，前湾综保区两年提升16个位次，进入全国137个综保区前10位；获评20余项荣誉，为深化国际开放合作作出积极示范。

“在改革开放创新探索的第四个年头，青岛片区制度创新思路和成果渐入佳境，共形成51项制度创新举措，数量处于全国前列，且呈现出了含金量高、延续性强、与国家要求契合度高等特点。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长、博士生导师、研究员崔卫杰说。据了解，这51项制度创新举措中，有25项为全国首创，占全部制度创新举措的49.0%，远高于全国自贸试验区平均水平，也高于自身前三年水平，整体态势良好。

同时，青岛自贸片区积极探索与周边区域、省内联动创新区及沿黄河流域区域联动改革、联动开放、联动创新，有效带动区域经济发展。例如，在全国发起创建“云端自贸服务联盟”，已覆盖16个自贸试验区的34个片区和沿黄流域15个功能区，实现480项跨省和全省通办事项全覆盖。

量质齐升

绘出经济发展“上扬曲线”