优化改进监管方式。深入开展分类授权放权,动态调整授权放权清单。建立授权事项监督评估机制,定期评估下放权力运行情况,对出现重大偏差或严重问题的,及时完善监管办法,填补制度盲区,避免放而不管、一放就乱。同时,探索建立国资监管评估机制,对重点领域进行专项评价,形成监管闭环。
★去年下半年,中央和省相继出台国企改革深化提升行动方案措施,其中,将推进国企同质化业务整合重组列为重点改革任务。威海改革的重点是什么?整合重组工作是如何推进的?
2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年。用改革的办法解决发展中的问题,力争改出活力、改出效率、改出效益。新一轮国企改革的重点主要聚焦市属国有企业优化整合,围绕建设一流企业的发展目标,按照做强做优做精做专的经营理念,实施“一企一业、一业一企”专业化改革,重点推动国有资源向城投集团、产投集团和文旅集团等优势企业集中,握指成拳增强企业的整体实力,更好地服务威海市城市建设和产业发展。目前,正在推进以下三项重点工作:由城投集团吸收合并交投公司,同时,将城建集团整体划入城投集团,成为其子公司,作为城投集团整合内部房地产开发板块的平台。吸收合并后,既解决了城建集团和交投公司自身规模偏小、发展缺乏后劲、亟需挂优靠强的问题;又能增加城投集团的资产规模和现金流量,维护企业的信用评级,更好地在债券市场进行融资;也能有效解决3户企业经营同质化、同城同业竞争问题,助推企业高质量发展。由产投集团吸收合并国资集团,吸收合并后,既能化解2户企业同城同业竞争,解决国资集团主业不突出和效益低下的问题;又能增加产投集团净资产,降低企业资产负债率,维护投融资信用评级,增强市场抗风险能力。将城投集团、产投集团有关会展、酒店服务管理、文体旅游、健康医养等非主业板块剥离,以股权投资方式注入文旅集团,推动威海市文旅产业发展。改制重组后,既能有效化解文旅集团资产规模过小、融资能力较差的问题;又有利于文旅集团统筹优化市级文旅业态,提升威海文旅品牌形象,促进文旅集团高质量发展。
本次优化提升后,城投集团、产投集团和文旅集团实力将进一步增强,市场信用评级将进一步提升,“两非”“两资”(非主营业务和非优势业务、低效资产和无效资产)资产将进一步盘活,企业的市场核心竞争力将进一步提高。这标志着本轮国企改革全面迈入以市场为导向、以高质量发展为标志的新阶段。
(来源:大众新闻客户端)