经济大省“分区”：山东的“组队”和“破圈”，青岛的“融合”与“突围”

在中共青岛市委十三届九次全体会议上，青岛提出了“高质量发展实现明显提升，科技创新实力实现明显提升，改革开放效能实现明显提升，社会文明程度实现明显提升，人民生活品质实现明显提升，美丽青岛建设成效实现明显提升，安全发展能力实现明显提升”的发展目标。这不仅是对自身发展实力的加强，也是为全国、全省发展大局和现代化建设全局作出更大贡献。

03全省一盘棋的“东西融合”

山东划分东西片区，其最终目的是在全省“一盘棋”的格局下，实现两大片区各有侧重、优势互补、协同共进的高质量发展。青岛作为全省“强龙头”，更应发挥连接东西、整合资源的枢纽作用。

在今年4月份召开的济南青岛都市圈联动发展协同开放会议上，明确提出要强化济南、青岛两个都市圈联动发展协同开放，聚力推进基础设施互联互通，共建现代化产业体系，强化科创资源整合，打造高水平对外开放新高地，塑造更具影响力文旅品牌，促进基本公共服务均等化，积极构建圈内同城发展、济青“双圈”联动发展、济青郑都市圈协同发展的整体格局，更好促进全省区域协调发展，加快打造北方地区经济重要增长极。

事实上，无论是东西片区还是两大都市圈，其内在核心逻辑是一致的——结合各自的优势禀赋，推动错位、互补发展，更好地提升山东整体经济发展的融合度。

产业协同，是“融合”的关键所在。

早在2020年山东省工业和信息化厅印发的《济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案》中，就明确提出探索打造人工智能“济青一体化”发展模式，引领带动济青周边区域乃至整个山东发展；

2024年的《加快双心联动打造山东半岛城市群济青发展轴带实施方案》又提出建设济青科创智造廊带，集中布局济南、青岛新能源汽车两个基地，加快发展青岛、烟台海上风电。

今年，山东再次点名支持济南、青岛、烟台等市打造未来产业先导区，协同建设现代化产业体系……

如今山东以东片区和西片区的形式“组队”，与济南都市圈、青岛都市圈有一定重叠，但又有所区分——例如被划入东片区的滨州，其代管的邹平市却是济南都市圈的成员——这说明新的“组队”更侧重于当前经济工作的紧迫任务和不同区域的产业特色，是着眼当下发展重点的更加灵活务实的协调机制。

就在不久前，山东省政府办公厅印发的《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》中，明确提出要“加快编制实施济南、青岛都市圈国土空间规划，促进双圈协同联动发展”，再次点题“东西融合”。

在东西联动、龙头领航的引领下，山东必将在新时代新征程上展现更大担当，为全国经济发展贡献更大力量。

（来源：青岛广电·回澜听涛）