推动小清河航运高质量发展，潍坊海事这样做

安全始终是我们工作的生命线。我们并非依靠单一手段，而是构建了一套“事前预防、事中监控、事后闭环”的全链条、立体化安全治理体系。这一体系的核心是“数据驱动”和“协同共治”。

在“事前预防”环节，我们通过“精准画像”和“三清单、两档案”全面摸清安全底数。同时，系统编制了5大类23项风险清单，推动安全风险精准“预控”。

在“事中监控”环节，我们依托国产VTS系统，深度融合“智能卡口”、无人机等手段，构建了一体化海事监管与服务保障体系，实现了对船舶的“全域、全周期”监管服务。

在“事后闭环”环节，我们坚持以案为鉴，通过创新“开放式”协同安检、送法上船等形式，将海事监管理念融入公司和船舶的自我约束，切实推动安全管理主体责任从“外部要求”内化为“自主行动”。

展望未来，我们将进一步强化系统思维，充分发挥“内河海事监管政策研究工作室”的智库作用，致力于从精细化、智慧化、标准化三个维度，持续推动监管服务升级。面对未来航运流量增长与船型多样化的发展趋势，我们有决心让安全防线愈加牢固，让专业服务更为精准。我们坚信，安全必将成为小清河航运高质量发展最坚实的基石和最明亮的底色。

中国山东网记者问：刚才介绍中提到了航道延伸、新船型研发和新能源船舶推广等长远规划。请问，展望未来，要将小清河真正打造成一条“绿色、智慧、繁荣”的“黄金水道”，目前面临的最主要挑战或瓶颈是什么？潍坊海事局将如何发挥“主角”作用，推动破解这些难题？

张世升答：

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。面向未来，我们面临的挑战是系统性的，主要集中在“物理拓展”“智慧通航”“绿色转型”三个维度。

一、在物理拓展维度，核心是突破航道通航能力的硬约束。

当前，小清河航道蜿蜒曲折，河口位置回淤严重，对支撑更大规模、标准化船队构成了现实制约。为此，我们正双线推进：一方面，着力提升硬件基础，积极推动将航段终点下延至寿光作业区、启动寿光港下游航道养护工程等措施，拓展物理空间；另一方面，全力破解政策瓶颈。当前，受限于寿光港周转能力，亟需按照交通强国试点要求，加快将河海联运枢纽港功能延伸至潍坊港中港区。其中，推动划定河海直达特定航线、争取小清河河海分界水域“相当A级航区”政策认定，是真正释放“黄金水道”运能的关键。目前，相关争取工作已获上级部门积极回应，论证研究也在稳步推进。

二、在智慧通航维度，目标是构建全流域一体化智能航运体系。

未来，我们将严格依据试点任务要求，统筹桥梁限高、船舶配员等要素，推动研发建造适配河海直达的新船型。同时，致力于整合气象水文、电子航道图、港口桥区等动态信息，接入公共航海保障网络，组建全河段“一体化”交通组织，在更高层次上实现海事监管与服务保障的智慧融合，全面建设“智慧航线”。

三、在绿色转型维度，路径是引领航运业向低碳环保根本转变。

我们将绿色发展理念前置，在船舶设计与建造环节提前介入指导。通过鼓励使用新能源与清洁能源、推广船舶岸电系统、强制安装污染物在线监控装置等综合措施，协同推进船舶污染物“零排放”，助推小清河生态廊道建设。

总之，我们将以“交通强国试点”为总抓手，统筹发展与安全，与各方携手，将宏伟蓝图变为现实中的“黄金水道”。

（来源：潍坊发布）