青岛西海岸新区：向“优”而行，打造营商环境新高地

营商环境是一个区域综合竞争力的重要体现，营商环境好一步，发展才能快一步。“十四五”期间，青岛西海岸新区锚定打造一流营商环境目标，以“高效办成一件事”为牵引，在服务经营主体发展、保障重点项目建设、方便企业群众办事、交易降本增效等方面持续发力，推出多项全国、全省领先的创新举措，推动行政审批服务提质增效，企业和群众获得感、满意度显著提升，为新区经济社会高质量发展注入了强劲动力。

聚焦便捷高效，激发经营主体新活力

“原本担心老店变新店会影响经营，没想到现在政策这么好，转型升级一步到位，真是帮了我们大忙。”青岛久鲜坊餐馆经营者徐女士在办理“个人独资企业转型为公司”业务后感慨道。当天办结、保留原有字号和信用代码，这不仅是一次简单的身份变更，更让企业多年积累的品牌价值得以延续。

徐女士的感受，是青岛西海岸新区持续深化商事制度改革、优化营商环境的生动缩影。近年来，青岛西海岸新区精准聚焦个体工商户、个人独资企业、合伙企业等经营主体在发展过程中面临的痛点、堵点，持续优化服务模式，在商事领域创新推出了一系列改革：

全省率先推行“商务秘书托管”登记模式。针对无固定经营场所企业的注册需求，2023年2月率先实现突破，允许其通过签约“商务秘书”企业完成登记。随着2025年3月《企业住所（经营场所）托管办法》印发，该模式日趋规范。目前，全区已有1954家企业入驻18家商务秘书企业，累计节约成本约5600余万元。

全市率先推行住所权属备案制度。2023年12月推行后，大型商超、写字楼等场所管理方可提前进行权属备案，后续入驻的经营主体即可免于重复提交证明材料，实现“即来即办”。目前，全区42处已备案场所可为8400余户经营主体提供便利。

全市率先推行“经营主体转型升级”高效办。2023年12月，将食品经营许可等5个事项纳入“个转企”一件事范围；2025年1月，服务范围拓展至合伙企业、个人独资企业转型，并提供“证照同步办理”定制服务，打通了经营主体做大做强的政策通道。

全市唯一规范企业名称登记管理。2025年2月，率先出台区级《企业名称争议处理工作指导意见》《企业名称转让暂行办法》，为企业名称管理提供了明确规范。目前，已为30余家企业办理相关业务，该项改革入选2025年青岛市基层改革试点清单。

全市率先实施行政许可证遗失“电子化”公告。2025年6月，针对食品经营、公共卫生等10余类许可证，提供免费的“电子化公告”服务，替代传统登报模式，目前已为700余户经营主体节省成本约20万元。

电子化踏勘服务标准获省级推广。2024年6月，由新区编制的《全程电子化踏勘平台服务规范》纳入《山东省大数据标准制修订工作指南》，在全省推广使用，标志着新区在“互联网+政务服务”领域走在了全省前列。

一系列精准高效的改革“组合拳”，极大激发了经营主体活力。“十四五”期间，全区新设经营主体28万户，总量攀升至43.60万户，稳居全市首位，呈现出万商云集、生机勃勃的繁荣景象。