回望德州市场监管2025：监管与服务并重，守牢安全与发展底线

为破解企业专利审查周期长等难题，充分发挥国家级知识产权保护中心作用，聚焦生物医药、新材料产业，提供集快速审查、快速确权、快速维权于一体的“一站式”服务。先后推进“实施专利预审拓展工程破解发明专利创造难题”“打造专利预审员实践基地助力知识产权强市建设”等一批“一把手”营商环境项目，极大提高了企业创新能力，拓宽了专利快速通道。截至2025年底，保护中心服务创新主体达1496家，备案代理机构174家，累计接收专利预审案件7251件，预审合格5342件、授权4240件。通过专利预审“绿色通道”，实现发明专利最快21个工作日授权。

为加速知识产权转化，我们以“一把手”营商环境项目为统领，将专利转化运用作为优化营商环境、赋能企业创新的关键突破口，牵头实施专利转化运用专项行动计划，构建了“政府引导、市场运作、产学研协同”的全链条服务体系。保龄宝生物有限公司的“赤藓糖醇关键技术创新与产业化”项目入选全省专利产业化十大典型案例。同时，探索构建功能糖产业知识产权运营体系，搭建“交易撮合—交叉许可—金融服务”三大功能模块，形成“专利入池—价值挖掘—成果转化”闭环机制。建设功能糖产业专利池，联合26家上下游企业及4家高校院所，整合核心专利500余件，实现产学研深度融合。

问：在品牌培育方面，德州取得了不少成绩，请问下一步在品牌培育方面有什么具体的计划和扶持措施？

王建军：我们将从培育体系、扶持措施、保障机制三方面精准发力，推动品牌建设实现阶梯式跃升、高质量发展。

一是深化梯次培育体系，筑牢品牌升级根基。聚焦高端装备、生物制造、新一代信息技术等特色优势产业，动态更新品牌培育库，为不同发展阶段企业量身定制成长路径。对泰山体育、有研半导体等龙头企业，组建专家团队，指导提炼质量管理模式、挖掘核心亮点，全力冲刺“中国质量奖”；对成长型企业，重点聚焦标准升级、专利布局和质量提升，靶向辅导“好品山东”申报流程，加速品牌提质晋级；对广大中小企业，以“好德尚品”公共品牌为纽带，搭建资源共享、抱团发展平台，通过技术赋能等方式夯实企业提档升级基础，形成“龙头引领、梯队跟进、小微支撑”的培育格局。

二是强化精准扶持措施，破解品牌发展瓶颈。在政策赋能上，用足用好市场监管领域惠企助企“工具箱”，切实发挥德州市质量强市建设协调推进专项工作机制统筹协调作用，将品牌建设纳入融资增信体系，推出质量信用信贷产品，缓解企业品牌升级资金压力。在精准服务上，开展“一企一策”精准帮扶，组织标准制定、知识产权保护、申报流程等专题培训，覆盖全部重点培育企业；依托乐陵体育、宁津电梯等省级质量强链试点，推动链主企业带动上下游协同提质。在创新驱动上，支持企业参与国家标准制修订，鼓励技术研发与模式创新，以核心竞争力支撑品牌升级，为品牌赋能提供坚实支撑。

三是构建多维保障机制，放大品牌辐射效应。推广“智慧化监管+动态退出”机制，维护“好德尚品”公信力。在市场拓展方面，线上依托电商公共服务中心培育直播人才,打造电商矩阵；线下组织企业参加“港澳山东周”“好品山东展销会”等活动，深化京津冀、东盟等市场合作，助力德州品牌“走出去”拓销路、提份额。市场净化方面，强化品牌知识产权保护，开展打击商标侵权、假冒伪劣等专项整治行动，严厉打击不正当竞争行为，规范市场秩序，维护企业合法权益。同时，实施质量强企、强链、强县行动，以质量强县建设为抓手，推动县域品牌集群发展。

问：请问德州市是如何开展“双随机、一公开”无感监管的？

柴文刚：2025年，德州市获批山东省“双随机、一公开”无感监管试点市。市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室充分发挥牵头抓总作用，建立健全了“双随机、一公开”监管领域无感监管工作制度。