《山东人力资源和社会保障》杂志聚焦威海：锚定“四个立足”做实精致仲裁

近日，《山东人力资源和社会保障》杂志刊发《锚定“四个立足”做实精致仲裁》一文，报道了威海市以预防、规范、法治、智能为抓手，创新劳动人事争议多元化解机制、提升仲裁办案质效、护航劳动关系和谐稳定的经验做法。

刊发原文

2026年以来，威海市坚持风险防范、多元处理、提升质效、智能支撑，锚定“四个立足”做实精致仲裁，一季度受理案件同比下降5.05％，仲裁终结率达91.35％，九成以上劳动争议在仲裁阶段得到实质性化解，“案前预防有力、案中调裁高效、案后事了人和”的仲裁服务格局加速形成。

立足预防把“减”的文章做在案外

“如果企业没有这笔工资预付的方案，我的血汗钱还不知什么时候能到手！”威海市某造船厂外协工人老李拨打仲裁咨询热线后，仲裁院没有建议他“等欠薪了再来申请仲裁”，而是依托新出台的修造船领域外协用工工资支付监管机制，直接协调链主企业通过工资专用账户将拖欠的工资支付到老李手中。

威海市将争议化解端口前移。一方面，打造用工指导与就业服务联动机制。将仲裁员编入职业指导专家团，依托“春风行动”“开工第一课”等平台，一季度累计开展用工指导服务20余场，覆盖企业600余家，让“规范用工”成为就业服务的“标配”。另一方面，创新链主企业带动与劳动关系托管协同机制。在修造船领域由链主企业牵头建立外协用工实名制与工资专用账户；同步部署“用工体检进链条”专项行动，一季度深入120家企业开展用工风险评估。同时，通过“六个一”（开展专题调研、编制政策汇编、编写典型案例、组织普法活动、建立会商机制、构建调解网络）活动向国有企业、小微企业延伸，提升用工管理规范化水平。

“我们不能等到争议发生后才去化解，要让纠纷根本没有机会发生。”威海市劳动人事争议仲裁院负责人的这句话，道出了“立足预防”的核心理念。

立足规范把“准”的标尺立起来

“仲裁员不光帮我们解决了案子，还带出了一支能打硬仗的队伍。”文登区仲裁院的基层调解员小王在处理一起涉及多名劳动者的解除劳动合同争议时，对经济补偿金的计算方式和适用标准拿不准。市仲裁院立即组织骨干下沉，召开“疑难案件会诊会”，逐一梳理案情、逐条讲解法条。小王如今已能独立从容应对。

以案代训下沉办案，是威海市树立精准标尺的一个缩影。聚焦解除或终止劳动合同、劳务派遣用工等高频争议，市里组织仲裁骨干赴基层指导办案27件，切实做到了“办一案、立一标、带一队”。同时，与山东大学（威海）共建劳动关系治理实践基地，联合开展基层劳动争议预防调解指引、工伤保险待遇争议速裁机制等课题研究。“校地合作让理论研究有了实践的土壤，让实务工作有了理论的支撑。”山大法学院一位参与课题的教授这样评价。

此外，出台《关于建立企业批量减员预警机制促进稳就业的意见》，提前捕捉批量减员信号，实现风险主动研判与早期干预。针对超龄劳动者、新就业形态劳动者权益保障等开展前瞻性研究，探索新型“用工关系”下的权益保障路径。“以前是出了事再想对策，现在是主动研判、提前出招。”一位基层仲裁员感叹。