聚才谋振兴 领航雁归来——德州乐陵市回引优秀人才助力乡村振兴调查

2018年3月，张法村组织村“两委”换届工作，由于村内突出的矛盾问题，换届没有成功，这让任刚意识到村内问题的严重性，更明白自己身上肩负的责任。在镇党委第二次发出邀请后，他不再犹豫，毅然回村任职。“大家信任我，我就要想方设法带领大家过上好日子。”任刚坦言。

扶上马，还要送一程，帮带机制让回引人才才尽其用“干得好”

“‘雁归工程’的初旨不仅要将人才引回，更要让他们成为领航者，带领群众增收致富。”乐陵市委常委、组织部部长张因忠表示，“这就需要建立健全在外优秀人才到村任职培养锻炼机制，让他们有能力挑起发展农村经济的担子。

引得回是基础，干得好才是核心。优秀人才返乡任职，不仅扶上马，还要送一程。

寨头堡乡东姜村党支部书记姜伟，原来是华强新材料驻京办事处主任，2018年刚开始回村任职时，两眼一抹黑，不知道从哪里下手。“村民不是员工，管理企业的经验也不能照搬过来管理村民。”姜伟说。

把人才引回家乡创业、把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成村干部，乐陵有一套成熟的办法。任职前，采取设岗定责、跟班锻炼、试用任职等方式，引导优秀人才积极参与民主议事、村务监督、民生事业等村级事务，让他们在脱贫攻坚、拆迁安置、乡村治理、维稳处突等急难险重任务中历练。任职后，通过组织“走出去”学先进地区经验、“引进来”开展专题培训等方式，帮助村干部开拓思路、解放思想，提升服务农村经济社会发展的能力。

通过“任职培训”，姜伟很快从管理村务的“小白”，成了一名行家里手。在与全体党员、村民商讨的基础上，最终确定从解决村内遗留难题和发展集体经济上入手。在乡党委政府的支持下，东姜村开展了村集体“三资”核查清理工作，最终收回集体机动地36亩，并通过招投标方式进行发包，最终为村集体创收近8万元。集体经济有了收入，姜伟又做起了土地文章。通过考察，村党支部牵头成立了合作社，整建制流转土地，种植经济作物，农户土地每亩每年增收500元，村民在合作社打工每年可增收近万元。

能够“送一程”的，除了任职提能工程，还有“一对一”帮带机制。乐陵从市直部门选派党员领导干部担任特派员，对初任村干部实行“一对一”帮带，缩短“适应期”。

花园镇恭敬李村返乡任职村干部李方勇，在任职之初，面对群众反映最强烈的土地问题无处着力。为此，乐陵市委选派农业农村局的张世峰和花园镇司法所干部田作民到村担任特派员，“手把手”教方法、出点子，挨家挨户做工作，最终清缴长期被侵占的集体土地235亩，帮李方勇树立了威望，打开了工作局面。

推行到村任职干部试用期制，对返乡任职优秀人才先试用半年，期满进行思想和工作实绩综合考察，考察合格者再予以任命。这不仅让村干部有了压力，也让村民有了“话语权”。每年年终，由乡镇党委组织村民，对返乡任职人员德、能、勤、绩等方面进行综合考评，确定等次，工作优秀者，表彰奖励；不满意者，限期整改，形成大干快干争一流的工作氛围。

拓宽成长渠道，激励保障让任职人员心有所系“留得住”

“德州市担当作为好书记”“乐陵市最美共产党员”，在铁营镇张王官村党支部书记王登玉的办公室抽屉里，几张奖状被他珍藏着。他说，这些荣誉是党和群众对他工作的认可，更是一种激励，让自己不敢懈怠。

农村工作琐碎繁杂，不仅需要操心事务，更需要交心群众。如何留住返乡任职人员的“心”，就变得颇为重要。建立正向激励机制，就是乐陵针对返乡任职人员实施的“暖心工程”。