“双碳”顶层设计来了，细数其中蕴含的“青岛机遇”

这9类产业将成为青岛打造科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化产业体系的重要力量，一旦扎根壮大，不仅将推动青岛率先实现“双碳”目标，更将重塑青岛的产业基本面，让城市高质量发展再上新台阶。

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需要一场广泛而深刻的系统性变革

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，面临前所未有的困难挑战。

在新一轮城市竞争中，“绿色发展”已成高质量发展的重要引擎，志存高远的城市当率先落子布局。

深圳的“身位”一直处在前列。今年3月，深圳正式发布全国首个GEP核算制度体系，GEP即生态系统生产总值。深圳率先推行这一全新核算体系，具有风向标意义，有利于推动经济发展和生态环境保护双赢。

相较“先行者”，必须看到的是，青岛虽然低碳基础不错，但在改革力度、创新能级、制度保障等方面还有短板，绿色发展水平存在着区域不平衡现象，在碳达峰碳中和方面也面临不少困难。

“如何结合我市实际，平衡经济社会发展需求和减污降碳需求，设定科学合理的达峰目标是当前我市‘双碳’工作中最关键的课题。”青岛市生态环境局党组书记、局长杨钊贤近期一次访谈中明确提出。

此外，非化石能源资源禀赋相对不足，清洁能源占比低于全国平均水平。对标国家到2030年25％的非化石能源占比发展目标，目前青岛还有10个百分点的差距；全市传统产业占比仍然偏高，重化工业占传统工业的60．4％，战略性新兴产业占生产总值比重仅为10％，高技术产业占生产总值比重仅为5．3％；运输结构方面，2020年青岛公路货运量占货物运输总量的70％，占比仍然较高。

诸如此类的问题，都考验着青岛的智慧与魄力。

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。青岛要抓住降碳这个“牛鼻子”，统筹推进深入打好污染防治攻坚战和碳达峰行动，更要从资本、产业、市场多端发力，构建起一个资源循环顺畅、经济效益有保障，同时坚决落实推动“双碳”目标的综合体系。

比如在构建能源格局上，青岛基于自身优势，已经在氢能源领域有所布局，并制定了《青岛市氢能产业发展规划（2020－2030年）》，接下来则要依据既定目标和路线加快落地步伐，加快构建清洁低碳安全高效能源体系。

在调整产业结构上，青岛要充分运用市场的逻辑、资本的力量，调动企业转型升级的积极性，用好碳中和股权投资基金、碳汇等金融创新工具，为“双碳”产业注入发展动力。

《意见》的出台，既是压力也是动力，既是指引也是鞭策。中央明确了“双碳”工作的时间表、任务书、路线图，青岛就要以此为契机找准破题路径，加压奋进，打一场碳达峰碳中和的硬仗，为城市的永续发展打牢基础。

（作者：长亭 吴帅 摄影：刘栋）