青岛“走在前、带好头”，赋能全局高质量发展

优化营商环境的目的是为了解决企业发展的痛点，因此，市场主体的获得感是衡量营商环境好坏的重要指标。所以，青岛狠抓两个直接关系获得感的关键节点：

一是提高政策知晓度。

专门开展“政策进企业服务促发展”专项行动，在青岛自贸片区、上合示范区及市企业联合会等重点场景开设“营商会客厅”，上线《青岛营商36计》系列短视频；赴重点功能区、商协会组织和产业链“链主”企业开展政策宣讲720场；组织编发《青岛市民营和中小企业政策一本通》（2022版），服务人数超过60万次。

二是狠抓政策兑现评估与考核。

及时开展政策落实情况回头看，从政策制定精准性、政策宣传知晓度、政策服务便利度、惠企资金兑现率等方面进行政策落实情况评估，对应兑未兑资金及时“清零”。通过日常督查、过程调度、问卷调查、企业打分等方式，从政策知晓度、便捷性、兑现率和效益度四个维度对全市发布涉企政策的部门（单位）进行考核，做到“一把尺子量到底”。

思路清晰，实践还要落到细处。优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程，这意味着在落地过程中，青岛要确保能够将有限的资源投入到最能“四两拨千斤”的关键领域——这正是数字化赋能的主战场。

针对“政策不知道、看不懂、申报难、落实慢”等痛点，青岛搭建“青岛政策通”平台，集项目发布、在线申报、在线审批、结果公示、资金兑现、流程监管等于一体，已横向覆盖80个市直部门单位、纵向延伸293个区（市）部门单位的平台运维队伍，汇集超2.3万条政策信息、2.8万注册用户。

截至2022年10月末，“青岛政策通”平台累计浏览量已突破410万次，9200余家企业完成89个政策项目的线上申报，按期申报率接近100%；

为让企业体验“办事方便”的畅快，青岛全面推动“无证明城市”建设，实现电子营业执照与13个大类67个电子许可证实时共享、联展联用，获得了国务院办公厅推广；

建设青岛市智慧审批平台，打造10个领域、16个全流程数字化审批服务场景，创新试行首席审批服务官制度，审批效能提升50%以上。

2022年，青岛共承担营商环境领域国家级、省级改革试点127项。以制度创新为核心的营商环境治理体系正在加速成型，持续加码改革“放好”、“管好”、“服务好”，使得外部驱动正源源不断转化为企业茁壮成长的内生动力。

03利企便民：加速度、有温度，打造“暖心政务”