威海出台多项举措，让企业群众办事易如“网购”

建设电子证照库。全面建成市级电子证照库，对外提供证照数据共享服务。目前，已对接至省电子证照库证照种类248类，归集证照数据量482万条。

推进电子证照应用。威海市相关业务系统已经与电子两证系统实现对接，涉及政务服务、不动产、公积金、医保、社会信用、房屋交易、工伤认定等领域，实现电子身份证和电子营业执照的全面应用。市区两级1443项政务服务事项，企业和群众可以通过“爱山东APP”亮电子证照，实现实体证照免提交。截至6月底，威海市群众通过出示电子证照办理事项达33万余次，为群众节省了大量纸质申请材料。例如，在工程建设项目领域已实现建筑工程施工许可证、山东省建设工程质量监督登记证书、建筑工程施工安全报监书等14个证照在工程建设项目全链条的数据共享。实现各类证照、证明等电子结果实时交换共享，最大限度地压缩申请材料，申请人不再需要提交上一审批阶段的审批材料、审批结果和各类证照，实现跨部门的数据共享核验和业务协同办理。通过电子证照共享应用，办理工程建设项目相关事项需要填报要素由原来的600多个精简为162个，累计减少申请材料6.7万余份。

推行智慧化审批。市场准入领域增设智能秒批秒办服务终端80台，已经涵盖8个区市、开发区大厅和55个便民服务中心，拿着身份证就可以实现营业执照设立登记“秒批秒办”“24小时不打烊”。目前，全市的企业开办时间已经压缩到1小时，全省最短。

在企业开办领域，2021年就推出了企业档案“掌上”免费查询、自助打印。因为经营需要，有的企业查档案很频繁，以前，查询企业档案必须到企业登记窗口，比如在市行政审批服务局办理企业登记的荣成市企业，需要派人从荣成跑到威海政务服务大厅窗口查档案。现在只需要登录“爱山东”APP企业查询模块在线查询，还可自助打印，打印出来的档案加盖登记机关电子查询专用章，与到窗口打印的文件具有同等法律效力。真正实现查企业档案零跑腿。

同时，还在全市持续推广“政银合作”改革，逐年增加银行网点和代办事项，截至目前，全市各级行政审批部门已与中国银行、农业银行、威海农商行、威海商业银行等10余家银行签订政银战略合作协议，全市共在34个银行网点开设38个企业开办代办窗口，设置“商事登记智能秒批”系统，新增个体工商户、合作社登记等业务，2021年办理企业开办业务700多笔，为企业群众提供帮办代办、咨询服务2万件次，有效满足企业群众就近办、马上办的需求，缓解大厅窗口集中等待的问题，实现了企业降成本、银行拓客源、市场增活力的多方共赢。

下一步，将大力推行免证办事、一码通行：深化电子证照应用，现行有效的证照基本实现电子化，推动更多政务服务事项直接关联电子证照及相关数据资源，基本实现高频电子证照在政务服务领域全面应用，实现申请材料“免提交”。推行一码通行，推动电子证照一体化、便利化应用，实现统一亮码、多码融合，在政务服务领域选择部分场景试点开展“一码亮证”应用。推进“智能办”，进一步强化人工智能技术应用，完善申请材料自动预审、申请表单自动预填、审查要点自动校验、数据资源实时共享等智能服务功能，试点推出一批全过程无人工干预审批、秒批秒办和“零材料办理”应用。

威海市在便企利民、提升企业和群众办事便利度上都采取了哪些措施？

近年来威海市大力开展优化营商环境工作，其中提升政务服务水平是优化营商环境的一项非常重要内容。威海市政务服务水平始终走在全省前列。2020年、2021年，威海市“政务服务和数字政府建设”定性指标连续两年全省评价为“好”，企业和群众对政务服务工作的满意率始终保持在99%以上。在提高政务服务便利化、提高企业群众办事便利度方面，主要做了以下几个方面的工作：