“一等”背后——淄博奋力实现高质量发展新突破系列报道全集

“初心”融入“民心”之中，实现干群一条心，才能推动城市高质量发展的航船乘风破浪，“初心”连通“民心”，有了初心与民心的辩证律动，在时代的发展中激流勇进才会动力更足。

通过梳理大走访反馈问题、群众满意度问卷问题，淄博市开展第三方电话回访群众近2万户，让群众评价城市品质民生建设，群众总体满意度达98.4％。

“‘我为群众办实事·走千村进万户’大走访大排查大提升活动，党员干部与群众真正做到了想在一起、站在一起、苦在一起、乐在一起。”党员干部与群众的同频共振最有力量。

只有坚持人民至上，才能无往不胜。而只有认真践行以人民为中心的发展思想，真心实意付出，真金白银投入，真抓实干攻坚，让群众得到实实在在的实惠、感到真真切切的温暖，就一定能够激发排山倒海的磅礴力量。

民生是什么？是老百姓的菜篮子和米袋子，孩子们的书桌和操场，老年人的医疗和养老，柴米油盐、万家灯火。

民心是什么？是在2022年4月这个崭新的起点，470万淄博市民——党员干部、妇女青年、老人孩子，这个城市的所有人，同心同德，整整齐齐地站在一起。

一个汇聚起同心同向同行强大合力的城市，更加美好的生活，不会遥远。

一场“拼劲”与“血性”的淬炼

新的赶考路上，淄博再次迎来高光时刻：“山东省各市高质量发展综合绩效考核等次一等”。

喜讯令人振奋，但并不意外。

2019年9月5日召开的市委十二届八次全会，淄博就发出了老工业城市凤凰涅槃、再创辉煌的动员令。

2019年12月29日召开的市委十二届九次全会，淄博就作出了部署，实施改革开放赋能行动,为高质量发展植入“放大器”。

2020年4月16日召开的全市重点改革攻坚动员会上，淄博的广大党员干部就领“令”出征：拿出像上甘岭、长津湖战役那样的“拼劲”与“血性”，坚决打赢改革攻坚“绝地反击战”。

积极融入对外开放大局，以“双招双引”链接集聚更多优质资源要素，使淄博积蓄了新动能、增添了新动力。

创新方式：从“筑巢引凤”到“为凤筑巢”

招商引资是决定城市发展势能和未来高度的关键，前沿的优质项目是各地争相抢夺的“香饽饽”。淄博靠什么提升招引项目的质量和层次？

在2020年8月12日举行的淄博市招商引资项目调度会上，市委书记江敦涛再次强调：让“一把手”成为最红战旗。

发令枪响，加速奔跑。

2021年，市委、市政府主要领导带队14次赴深圳、北京、苏浙沪等地，推进重点项目60个，正式签约项目30余个，签约投资额370余亿元；各区县党政主要负责同志外出招商322次，签约项目288个，签约合同金额1894.5亿元……

高频次的外出招商，频繁对接“大块头”，持续加大的招商力度，淄博寻求更大合作、推进产业发展的意图十分清晰。

发展出题目，改革做文章。淄博按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，创新推行“六个一”平台招引新机制。即围绕一个科创产业、确定一个园区承载、引进一组产业基金、组建一支专业团队、制定一套个性化政策、创设一个产业展示中心。总投资153亿元的吉利商用车项目、总投资104亿元的天辰齐翔尼龙新材料项目等一批重大高端项目逆周期上马，不少当年即达产见效。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。淄博明晰产业发展方向实现精准招商，对产业进行精准细分，编制了27条优势产业链招商图谱，优选281家目标企业实行“叩门”精准招商。

“招商”只是第一步，“留商”才是关键。

梧桐茂兮，凤凰来栖。淄博从“筑巢引凤”到“为凤筑巢”，创新建立护商专员制度，全力推动重大招商引资项目签约落地、开工建设、竣工投产，破解“重招商、轻服务”和重点项目后续跟踪服务“不到位、落地难”等问题。

在各类招商机制共同作用下，淄博再现“商贾归齐若流水”的繁荣局面。

2021年，淄博招商引资工作综合绩效评价位居全省各市第一方阵，全市到位省外资金572.9亿元，完成年度任务目标的143.2%，新引进过亿元项目339个，完成年度任务目标的169.5%。一批前沿产业集群加速崛起，为老工业城市产业转型升级注入强劲动能：“中国膜谷”之名加身的桓台膜产业园业内领先；淄川激光设备智能制造、生物医药、光电新材料三大产业招引平台和园区建设齐头并进……

提升魅力：从“要我来”到“我要来”

古老而又年轻的淄博，既是一座价值被严重低估的城市，也是一片充满人生际遇的崭新蓝海；既是一个读得懂时尚的青春活力城市，也是一个引得起共情的最美“合伙人”。

2019年11月，淄博出台“淄博人才金政37条”,5大部分37条含金量高、实用性强的政策措施为全市储备高端人才智力、促进城市长远发展打下坚实基础。这是近年来淄博市人才政策的最强版，部分政策走在了全省乃至全国前列。2021年，淄博精准制订引才策略，确定重点引才区域，密集开展“淄博—名校人才直通车”、事业单位校园招聘等线下招引活动221场，服务企业4802家次。

“遥看一色海天处，正是轻舟破浪时。”这是青年人才的机遇和情怀，也是淄博的现在和未来。

2021年，淄博实施“硕博人才储备计划”“十万大学生集聚计划”，吸引优秀青年人才共做“城市发展合伙人”，全年引进专科以上大学生50297人，同比增长12.8%，招引人数创历史新高。

政策铺路才能让人才既回得来、又留得住。让人才从“想我回来”转变为“我想回来”，淄博发出力度空前的“招贤令”。

聚焦人才需求实际，组织73家重点“四强”企业组成“行业招生团”，赴创新资源和人才资源集聚的西安和青岛精准引才，为稳链强链输送了新鲜血液。

淄博倾力打造多彩活力的青年创业友好型城市，在全国率先推行“政策找人、无形认证”机制，利用大数据精准发放生活补贴2.94亿元、一次性购房补助8778万元、亲情引才奖4026万元、创业担保贷款2.19亿元。省内首创“人力资源副总”挂任计划，借助高校教师“就业引荐人”优势以才引才，架起企业高校沟通“新桥梁”，激活人才聚集“强磁场”。创新采用“参观体验+职业指导+现场面试”方式，开展辅导员“三进”和大学生“就业体验日”活动87场次，组织3700名师生参加，提高大学生来淄就业意愿，提升招聘对接实效。

丰富实践：从开放姿态到开放舞台