山东省人民政府关于菏泽郓城锦绣城E区建筑施工项目“8.15”较大高处坠落事故调查报告的批复

山东省人民政府

关于菏泽郓城锦绣城E区建筑施工项目

“8·15”较大高处坠落事故

调查报告的批复

鲁政字〔2023〕244号

菏泽市人民政府：

省政府同意菏泽郓城锦绣城E区建筑施工项目“8·15”较大高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组）提交的《菏泽郓城锦绣城E区建筑施工项目“8·15”较大高处坠落事故调查报告》（以下简称《调查报告》），现批复如下：

一、事故调查组的组成和工作程序符合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第349号）等有关法律法规规章规定。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求，经过现场勘查、查阅资料、调取影像、检测鉴定、综合研判，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡、应急救援处置和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人员的处理建议和事故防范整改措施。事故调查工作客观、公正、实事求是。

二、同意事故调查组对事故的原因分析和责任认定。菏泽郓城锦绣城E区建筑施工项目“8·15”较大高处坠落事故是一起因违章操作造成的较大生产安全责任事故。

三、同意事故调查组对有关责任人员的处理建议。

（一）因在事故中死亡，免予追究刑事责任人员（5人）：

1.卞庆军，外墙真石漆作业人员，违规安装和使用吊篮，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究刑事责任。

2.郝良福，外墙真石漆作业人员，违规安装和使用吊篮，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究刑事责任。

3.杨九英，腻子工，违规搭乘高处作业吊篮，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究刑事责任。

4.景焕玲，腻子工，违规搭乘高处作业吊篮，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究刑事责任。

5.刁存建，腻子工，违规搭乘高处作业吊篮，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究刑事责任。

（二）建议依法追究刑事责任人员（8人）：

1.王辉，群众，外墙真石漆施工管理人员。违反有关安全管理的规定，对事故发生负有责任。因涉嫌重大责任事故罪，2023年8月17日被郓城县公安局刑事拘留，9月13日被郓城县公安局变更为取保候审，建议依法追究刑事责任。

2.苏本学，群众，外墙真石漆施工现场管理人员。违反有关安全管理的规定，对事故发生负有责任。因涉嫌重大责任事故罪，2023年8月16日被郓城县公安局取保候审，建议依法追究刑事责任。

3.车帮均，群众，济宁诚杰建筑工程有限公司锦绣城E区项目部负责人。违反有关安全管理的规定，对事故发生负有责任。因涉嫌重大责任事故罪，2023年8月16日被郓城县公安局刑事拘留，9月13日被郓城县人民检察院批准逮捕，建议依法追究刑事责任。

4.丁庆雪，群众，济宁诚杰建筑工程有限公司主要负责人。违反有关安全管理的规定，对事故发生负有责任。因涉嫌重大责任事故罪，2023年8月17日被郓城县公安局刑事拘留，9月3日被郓城县公安局变更为取保候审，建议依法追究刑事责任。

5.王建忠，群众，郓城县建设工程监理中心锦绣城E区项目现场监理。违反有关安全管理的规定，对事故发生负有责任。因涉嫌重大责任事故罪，2023年8月17日被郓城县公安局刑事拘留，9月13日被郓城县人民检察院批准逮捕，建议依法追究刑事责任。