山一大一附院（省千佛山医院）院长田辉：锚定全会精神坐标，擘画医院发展蓝图——以“十五五”规划践行健康中国使命

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。党的二十届四中全会立足中国式现代化全局，对深化医药卫生体制改革作出新部署，明确提出实施健康优先发展战略、深化以公益性为导向的公立医院改革等重大任务。在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，医院必须以全会精神为根本遵循，将战略部署转化为发展实效，通过规划革新实现从“文本规划”到“治理革新”的范式跃迁，为健康中国建设筑牢微观基石。

以全会精神定向：

把握规划的时代逻辑与核心遵循

全会将“人民健康是社会主义现代化的重要标志”的理念贯穿改革始终，为医院“十五五”规划提供了清晰的价值坐标与行动指南。当前，医疗领域正经历深刻变革：人民群众健康需求从“治病”向“健康”升级，呈现多样化、高品质的新特征；医学模式加速向“预防-诊疗-康复”一体化演进；数智技术与医学创新深度融合，重塑服务形态。这要求规划必须跳出“床位扩张+资源叠加”的传统思维，紧扣三大核心遵循。以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病作为攻关和突破的重点，健全早筛早诊早治早康复的服务体系，强化多病同防同治，进一步提升健康产出的效率和效果。今后将在预防端进一步强调精准干预，在治疗端强调多学科多专业协同协作，在康复端强调接续服务，在管理端强调长期健康随访，让各个环节能够真正连起来、动起来、强起来。同时，为了适应广大人民群众如何看好病、科学看病的愿望，将进一步加强服务流程的再塑、再造，在院内、在医院之间搭建会诊和转诊的工作平台，满足患者科学规范有序便利看病就医。

坚守公益性本质是规划的根本立场。全会强调深化以公益性为导向的公立医院改革，这意味着“十五五”规划必须将“人民至上、生命至上”具象化，在资源配置、服务供给、绩效考核中始终把社会效益放在首位，主动融入医疗、医保、医药“三医”协同治理体系。

聚焦高质量发展是规划的核心主线。针对大型公立医院普遍存在的“顶尖人才密度与国家战略需求不相匹配、科研承载力与创新使命不相匹配、管理制度与健康服务导向不相匹配”等突出矛盾，规划需以改革思维破解结构性难题，推动发展方式从规模扩张向提质增效转变。

践行创新驱动是规划的动力源泉。全会提出“加强卫生健康领域科技创新”，要求医院将医学科技创新置于发展全局的核心位置，培育和发展新质生产力，打通基础研究、临床转化、产业应用全链条，实现从服务主体向创新主体的升级。

以问题导向破局：

构建规划的四维实施体系

落实全会精神，需将宏观部署转化为具体行动，围绕“学科、人才、服务、治理”四大维度构建系统性规划框架，确保目标可测、路径清晰、举措有力。

（一）学科体系：打造“强专科+优综合”的特色格局

学科建设是医院核心竞争力的基石。“十五五”期间，应锚定“强专科、强专病、优综合”定位，细化形成学科、空间、服务、功能、创新“五大格局”。一方面聚焦优势学科的发展方向，组建跨学科攻关团队，在组织器官移植、微创医学、健康管理等特色领域突破关键核心技术，打造国家级临床高地；另一方面强化综合诊疗能力，补齐学科短板，构建覆盖全生命周期的健康服务体系。同时建立“动态调整、能进能出”的学科评价机制，避免资源分散与同质化竞争。全会提出“加快建设健康中国，促进人口高质量发展”，人口服务与生育支持是“十五五”“健康中国”重要任务之一。人类辅助生殖技术资质申请我们要早谋划、早布局和早准备。