829所民办高校间的“博弈”，行业洗牌下的生存挑战与未来可能

民办高校的生存图景，正呈现前所未有的碰撞——一边是凛冽的“寒潮”：少子化浪潮下，生源萎缩加剧，招生缺额、报到率滑坡，第一批院校甚至黯然退场；另一边却是灼热的“新火”：福耀科技大学、东方理工大学等新型研究型大学崛起，资本与政策双重加持下的跑步入场。

数量攀升背后的质量焦虑，扩张浪潮下的生存危机，资本选择与人口结构的多重变量叠加……这场关乎民办高校未来的博弈，才刚刚开始。“冰与火”交织之间，民办高等教育站在了转型的十字路口。

教育部6月27日发布了最新全国高等学校名单：截至2025年6月20日，全国民办高校共计829所，创历史新高，较上年的799所，增加了30所。而据2024年全国教育事业发展统计公报，全国民办高校占全国高校总数的比例25.75%，在校生规模超1000万人。意味着每四个大学生中，就有一名来自民办院校。随着新一轮头部民办学校的来势汹汹，行业洗牌已无可避免。未来民办高校的行业格局在规模扩张与层次跃迁中会如何重塑？面对生源与资源约束的困局，民办高等教育如何突围？

灼热的“新火”——民办高校数量创新高

经梳理发现，今年新增的民办高校中，有两个现象值得关注。一是民办高等教育向职业教育倾斜。

在新增学校中，民办高职（专科）学校增加了24所，由388所增长到412所；而民办本科学校仅增加了6所，由411所增长到417所。

事实上，这种“高职扩容、本科趋稳”的态势已持续数年。2025年《中国民办高等教育发展分析报告》显示，2020—2024年民办高职数量显著上升，本科院校占比下降并趋于稳定。

其次是民办高等教育向高端化、特色化升级。

近年来，我国相继涌现出了一批新型研究型民办大学，例如西湖大学、宁波东方理工大学、福建福耀科技大学。这些新型研究型大学的定位几乎都是高起点、小而精、研究型、国际化。

其中，宁波东方理工大学由企业家虞仁荣创办，于今年6月正式获批设立；福建福耀科技大学由企业家曹德旺发起，由刚从西安交通大学退休的王树国掌舵，于年初正式获批设立。

值得注意的是，仍有资本意欲进入。农夫山泉创始人钟睒睒此前曾透露，将创办一所新型大学——钱塘大学，“我们这个大学一定是新颖的，按照中国没有的大学建设。”

上述头部新型研究型大学，均获得超百亿社会资本投入，东方理工大学更是宣称总投资达到了460亿。它们的师资队伍中院士占比也远超行业平均水平，如东方理工大学宣称院士达到了16人，且均为全职授课，并非访问学者。

而将时间线拉长到近五年，根据教育部每年发布的全国教育事业发展统计公报，民办高校的数量呈现上升趋势：从2020年的民办普通高校771所(含独立学院241所)，增长到了2024年的803所。

与此同时，既有民办高校的规模在不断扩张。

据统计，2020—2024年度，民办高校共新增本科专业点2638个(不含二学位、调整学位授予门类等情况，下同)占全部新增专业点约30.1%。

其中，南京航空航天大学金城学院新增专业点32个，是近五年新增专业数量最多的民办高校。南通理工学院、泰山科技学院、齐鲁理工学院、潍坊理工学院、重庆城市科技学院、青岛恒星科技学院、潍坊科技学院、中原科技学院、三亚学院新增专业数量也在20个以上。

凛冽的“寒潮”——生源危机与资源的双重约束

民办高校发展呈现出蓬勃生命力的另一面，是一些学校已面临“冰山”挑战，其中最严峻的就是生源危机。“最近几年一直都有招生招不满的现象，但是今年情况变严重了。往年可以招到计划数的七八成，但目前学校招生的缺额还有一半多。”去年，湖南一所民办本科院校的招生老师在接受采访时如此透露。

梳理去年招生季的数据，一股缺额潮蔓延到上海、广东、湖南、广西等地。多所民办本科高校接连出现大量招生缺额的情况，上海一所民办高校在上海的首轮投档，更是创下“零报考”的记录。

更有学生用脚投票，临近报到却放弃入学。如去年广东白云学院公布，该校1477名新生拟放弃入学。

与此同时，公办高校扩招也对民办高校形成了强大竞争压力。

今年的全国两会上，国家发展改革委主任郑栅洁称，将持续推进优质本科扩容，进一步增加“双一流”高校本科招生的规模，今年力争再增加2万人。公办大学由于拥有政府财政支持、师资力量雄厚等优势，在社会上的认可度普遍较高，扩招会使得更多的学生和家长倾向于选择公办大学。

从投入上也可以看出，有研究数据分析，民办高校师均科研经费仅6900元，相当于公办高校的12%；博士教师占比仅6%，较公办高校低16个百分点；生均经费2.2万元，比公办高校少0.9万元。部分地区监测显示，一些民办高职生均经费已低于1.5万元，个别院校甚至未能达到行业公认的1.2万元基本运行线。

此外，公办职业本科也在不断挤压民办高校的市场份额。

据软科职教统计，全国职本院校总数已达87所，2025年新增职本院校36所，其中仅1所为民办职本院校，剩下35所都是公办职本院校。

不少学生将就业前景作为择校关键考量。“公办职业本科通常与企业合作更紧密，提供的就业机会相对更多，而民办本科的校企资源可能稍显不足。”某网友如此评论。在“生源、竞争力和吸引力”三方竞争之下，第一批民办高校已陆续出局。

去年9月，南京一所由民转公的高校被曝疑似停办，在10月初得到了当地教育局的回应，“该学院已获批自今年7月起停止办学”。

据悉，去年同济大学浙江学院、新疆农业大学科学技术学院、北京师范大学珠海分校和南京中医药大学翰林学院4所大学也陆续终止办学、注销。2021年，更是有9所民办高校停止办学，成为我国史上关停民办高校数量最多的一年。

压力传导民办高教企业卖资产、涨学费

作为民办高校背后的投资方，一些上市高教企业近年也陷入经营困境。以中国通才教育（中国通才教育集团有限公司，2175.HK）为例，其2025年中期报告显示，截至2025年2月28日，公司收益约人民币183.1百万元，比去年同期减少0.5%，减少主要是由于期内学费收益减少，而学费减少原因为本学年招生人数降低。

中国通才教育在山西省太原市经营一所学院，2024/2025学年，该学院全日制在校学生总人数19313名，较2023/2024学年下降0.8%，新招学生5256名，较2023/2024学年下降6.8%。

从披露的财务数据来看，多家民办高教公司在最新学年（2024/2025学年）的招生人数进入缓慢增长期。