12月28日，威海市第十八届人民代表大会第三次会议在威海国际会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
威海市第十八届人民代表大会实有代表333名，实际出席会议的代表238名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席闫剑波、贾瑞霭、张竞、李文基、于东海、乔军、李振光在主席台执行主席席就座，于所航在分会场出席。
孔凡萍、刘树军等和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，贾瑞霭宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，孔凡萍向大会作《政府工作报告》。
报告共分为三个部分：一、2022年政府工作回顾；二、2023年政府工作的目标要求；三、2023年政府工作重点。
孔凡萍在报告中说，即将过去的一年，在市委的坚强领导下，市政府和全市人民一道，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”的殷切嘱托，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标要求，凝心聚力攻坚克难，保持定力加压奋进，高质量发展取得新成效，“精致城市·幸福威海”建设实现新突破。（一）抓紧抓实为企服务，经济发展基本盘稳中加固。（二）抓紧抓实项目建设，有效投资进一步扩大。（三）抓紧抓实科技赋能，企业创新能力持续提升。（四）抓紧抓实对外开放，对外贸易保持稳定增长。（五）抓紧抓实促进消费，服务业市场加速复苏。（六）抓紧抓实精致城市建设，城乡共富共美步伐加快。（七）抓紧抓实绿色发展，生态环境质量不断提升。（八）抓紧抓实公共服务，各项社会事业全面进步。（九）抓紧抓实依法行政，政府职能加快转变。
孔凡萍在报告中说，过去的一年，极不平凡，我们有效处置新冠疫情的一轮轮冲击，我们经受住了外部环境不确定性带来的挑战，我们有力化解经济下行带来的压力，做到了保健康、保发展、保安全、保民生。这是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，更是社会各界同心协力、全市上下奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻威人民解放军指战员、武警官兵，向公安干警、应急救援队伍指战员，向奋战在抗疫一线的工作人员和志愿者，向中央、省驻威单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持威海发展的各界人士和海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！
孔凡萍在报告中说，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的关键之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，锚定“走在前、开新局”，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，全力打造共同富裕先行区，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵。
孔凡萍在报告中说，做好明年政府各项工作，必须牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则，确保党中央各项决策部署不折不扣落地见效；必须牢牢把握东部地区加快推进现代化的要求，抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设的重大机遇，以争先率先的发展成果在现代化进程中走在前列；必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，牢固树立大抓经济工作的鲜明导向，引导全市各级将主要精力放到经济建设上来，在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，营造起凝心聚力谋发展、真抓实干求突破的浓厚氛围，以生动实践为推动中国式现代化贡献威海力量。
孔凡萍在报告中说，2023年政府工作重点是：（一）聚焦振兴实体经济，全力服务企业发展。支持企业发展壮大，抓牢抓实产业项目，促进产业融合发展，打造特色产业园区，强化各类要素保障。（二）聚焦科教人才支撑，全力塑造发展新动能新优势。提升科技创新体系效能，加快教育高质量发展，创新人才服务机制。（三）聚焦高水平对外开放，全力融入国内国际双循环。助力企业开拓国际市场，更大力度吸引和利用外资，加快打造国际物流大通道，多措并举活跃消费市场，促进文旅深度融合发展。（四）聚焦放大生态优势，全力推动绿色低碳高质量发展。大力发展绿色制造，构建绿色能源体系，持续加强污染防治，深入实施扩绿工程。（五）聚焦城乡陆海统筹，全力推进区域协调发展。推动精致城市建设，全面推进乡村振兴，纵深推进海洋强市战略，加强基础设施建设。（六）聚焦全面深化改革，全力增强发展动力活力。加强财政收支管理，大力发展民营经济，强化金融服务创新，持续优化营商环境，深化法治政府建设。（七）聚焦实现共同富裕，全力提高民生保障水平。实施就业优先战略，提高社会保障水平，推进健康城市建设，加快全龄友好型城市建设，推动文化繁荣发展。（八）聚焦防范化解风险，全力推进安全体系和能力现代化。守牢安全生产底线，强化海上安全管理，防范经济金融风险，提高防灾减灾能力，加强和创新社会治理。
孔凡萍在报告中说，新时代新征程，全市政府系统将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持人民至上，树牢群众观念，尊重群众意愿开展工作。大力倡树“严真细实快”的工作作风，担当作为、狠抓落实，以实干推动工作落实。坚持依法行政，按程序议事、按规矩办事，在法治轨道上推进政府各项工作。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，抓好政府系统干部队伍建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，以过硬的作风和良好的形象，打造人民满意的服务型政府。
孔凡萍在报告中说，干在实处永无止境，走在前列方显担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，脚踏实地、真抓实干，为全力打造共同富裕先行区、不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵而团结奋斗！
会议书面印发了威海市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、威海市和市级2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告、关于高技术产业开发区2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告、关于经济技术开发区2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告、关于临港经济技术开发区2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告，以及有关参阅材料。
出席大会并在主席台就座的还有：刘玉党、董天祥、姚玉辉、徐杰、李建、于宁、张宏璞、杨丽、董晓飞、邓勇、徐明、李峰、周宁、董晓阳、韩文斐、赵广洪、朱文娟等。
出席市政协十四届二次会议的委员和有关部门、单位负责人列席了会议。
大会采取“主会场+分会场”视频同步直播方式举行。
（来源：威海日报 孙世超 孙大伟 王彦博）
