8月27日下午，山东省政府新闻办举行“全面小康奋进山东”主题系列新闻发布会菏泽专场。市委副书记、市长张伦和菏泽市相关部门负责人围绕发布会主题介绍有关情况并回答记者提问。发布会现场座无虚席，媒体记者将目光投向科学赶超的菏泽，把镜头对准后来居上的菏泽。

“十三五”期间，菏泽经济总量由全省第13位跃居第8位、前进5个位次，由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，菏泽发生了哪些历史性变革？实现了怎样的跨越发展？

决战决胜脱贫攻坚

菏泽是山东脱贫攻坚的主战场，贫困人口超过全省的1/3，脱贫攻坚任务艰巨繁重。

脱贫攻坚战实施以来，菏泽牢记习近平总书记的殷切嘱托，举全市之力发起总攻，170.15万贫困人口全部脱贫，855个省定扶贫工作重点村全部出列，贫困户年人均纯收入由2015年底的2747元增长到2020年底的7580元，历史性解决了绝对贫困问题。

坚守政治定力，做到尽锐出战。菏泽把脱贫攻坚作为最大的政治任务，从市到乡镇，全部建立党政主要负责同志任“双组长”的扶贫开发领导小组，逐级立下“军令状”，层层拧紧“责任链”。5.8万多名帮扶干部和1.9万余名“第一书记”，更是常年奋战在基层、工作在一线，不畏艰难、默默奉献。

坚持精准方略，因地制宜推进。菏泽坚持精准扶贫理念，摸清底子、细化措施，实施精准帮扶。聚焦“黄河滩”这一重点区域，历经5年日夜奋战，14.6万滩区群众告别“水窝子”、住上新房子。瞄准吃穿、居住、教育、医疗等群众基本生活问题，全面落实行业扶贫政策，实现了贫困户基本医疗保险“全覆盖”、义务教育适龄人口失学辍学“全清零”、住房安全“有保障”。扭住农村公共基础设施薄弱问题，新硬化扶贫重点村道路4469公里，完成扶贫电网投资54亿元，扶贫重点村和贫困户全部实现安全供水。

勇于攻坚克难，不断开拓创新。菏泽创新实施了以“一户一案”精准扶贫、“一村一品”产业扶贫、“一人一岗”就业扶贫为主要内容的“三个一”脱贫攻坚工程。在全省率先为贫困人口购买小额人身意外伤害保险和大病医疗商业补充保险。村级周转房集中养老、特困儿童寄宿制学校等做法在全省推广。全国首创“扶贫车间”模式，被世界银行、联合国粮农组织评为全球最佳减贫案例之一。

产业扶贫稳定脱贫

菏泽立足资源禀赋，抓好特色产业扶贫。在充分尊重群众意愿、深入市场调研的基础上，不断优化乡村经济结构，通过发展“一村一品”等适合各自发展特点的模式，培育优势特色产业，持续增加贫困群众收入。探索出了“政府投资、企业运营、贫困村资产收益、贫困户入股分红”的扶贫资金使用新模式，让贫困户享受多种模式带来的收益。

全市建成各级“一村一品”示范村镇187个，实施产业扶贫项目5310个，总投资50.6亿元，累计实现收益5.8亿元，惠及贫困人口150万人次。立足电商快速发展的优势，将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，建立“企业或扶贫车间或合作社+贫困户+电商”等模式，增加就业。目前，全市镇村级服务站发展到7800个，贫困村村级服务站覆盖率达90%以上，受益贫困群众2.5万人，43个贫困村发展为淘宝村，实现整村脱贫。

通过创办扶贫车间，为群众提供了更多的就近就业机会。目前，全市共建成运营扶贫车间3107个，安置带动38.1万名群众在家门口就业，10.2万名群众实现稳定脱贫。扶贫车间的建设推广，实现了群众就近就地就业，挣钱顾家两不误；激发了群众自我发展的内生动力，增强了自立自强、靠辛勤劳动创造美好生活的信心和志气；增加了群众的幸福感，改善了农民精神面貌和乡村社会风气，增加了群众的安全感和幸福感；培养了一批致富带头人，为农村经济发展注入了新活力。

持续抓好滩区迁建后续工作

黄河滩区是菏泽脱贫攻坚的主战场，滩区迁建工程是近年来菏泽市实施的最大的一项民生工程。菏泽持续做好迁建后续工作，确保滩区群众搬得出、稳得住、能致富。

大力发展滩区产业，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，统筹做好产业规划，培育壮大高效有机农业、生态旅游等特色优势产业，加快提升农业集约化、规模化、设施化、标准化水平。持续建好虎杖产业园、加州鲈鱼产业园等产业项目，大力发展高档果蔬、有机粮食、特色畜禽等生产基地，全力打造国内知名的绿色优质农产品供给区、有机高效农业发展的示范区。

不断改善群众生活条件，把持续改善滩区群众生活条件放在重要位置。进一步完善教育、医疗、养老、托幼等滩区公共服务配套设施，方便群众生活，提升幸福指数。进一步完善社区服务功能，创新社区管理模式，开展丰富多彩的文体活动，不断丰富滩区群众的精神文化生活。

持续强化滩区生态环境保护，坚定落实“共同抓好大保护，协同推进大治理”的重大要求，切实把黄河滩区这块“宝地”守护好。落实严格的水资源管理和环境保护制度，实施黄河滩区湿地恢复和保护工程，全力维护滩区生态系统完整。加强村台质量检测，做好加固护坡、畅通排水、污水处理等工作，加强环境治理，积极打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行试验区。

重大交通基础设施建设突飞猛进

“十三五”期间，全市交通基础设施投资高达590亿元，是“十二五”时期的2.36倍，打造了“空、铁、公、水”健全的立体交通体系，为经济发展插上了腾飞的翅膀。

今年四月，菏泽牡丹机场建成通航，航线连通北、上、广等14个国内主要城市，短短的四个月，旅客吞吐量就突破了20万人次。高速铁路也在“从无到有”加快建设中，鲁南高铁曲阜至菏泽至鲁豫边界段将于年底通车，雄商高铁与鲁南高铁并行段也已经开工建设，全市人民又将实现期盼已久的“高铁梦”。随着菏宝、德上、枣菏等高速菏泽段陆续建成，全市高速公路通车里程已达523公里，从“十二五”末不到全省平均水平的一半，到“十三五”末超过了全省的平均水平。同时，还规划了五条内河航道，直通大运河的洙水河航道和新万福河复航工程已经通航，实现了通江达海。

展望“十四五”，菏泽交通基础设施建设总投资将超过1600亿元，实现新跨越、再上新台阶。将建成和新建阳新高速菏泽段、德单高速东阿至郓城段、徐民高速单县至曹县段、济宁至商丘高速菏泽段等7个高速公路项目，还将新建、续建和改建国省道项目41个。

预计到2025年，菏泽高速公路通车里程达到870多公里，新增国省道里程1000多公里，“四纵四横四连”的高速公路网和“七纵七横十一连”的干线公路网将基本建成。同时，雄商高铁菏泽段将建成通车，高铁通车里程将达到260余公里；菏泽牡丹机场二期、郓城新河和新万福河航道二期等工程也将加快建设。

届时，菏泽将基本建成高效、便捷、智慧的综合交通网，打造成为区域性立体交通枢纽城市。

脱贫攻坚这场硬仗，进一步坚定了全市上下后来居上的信心和决心，激发了干部群众的干劲和激情。下一步，菏泽将认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，把广大干部群众在脱贫攻坚中焕发出来的精气神，转化为推动高质量发展的强大动力，在“十四五”征程中实现更大作为。

（来源：菏泽日报  张啸）