从不足着手,向困难冲锋。山东高速的改革,打上了深深的时代烙印。
在成立后的第一个10年,改革的重点是着力推动集团由行政性管理向高效能、市场化管理转变。通过实施劳动、人事、分配三项制度改革,最大程度激发干部职工活力和创造力。建立精细化管理体系,每一项业务都有明确的操作规定和考核标准。
经过一系列“组合拳”,强化服务、提升效益、加强创新等市场化理念在集团干部职工心中扎根发芽,为今后发展奠定了良好基础。
新时期,山东国资国企改革向纵深推进,“倒计时”改革攻坚全面启动。以优化产业布局、提升发展质量、增强企业活力为目标,山东高速也开启了新一轮刀刃向内的自我革命。
混合所有制改革是增强企业活力、提升企业竞争力的有效途径。山东高速将二级及以下具备条件的企业全部纳入混改计划,精心挑选战略投资者,成功引进中远海运、中国建筑、金溢科技等优秀战投,获得了资金、技术、管理、市场、人才等核心资源。信联科技、旗帜信息等公司通过员工持股试点,让员工利益与公司利益紧紧捆绑在一起,员工工作和创业热情得到有效激发,试点两年来均保持快速发展。
目前,山东高速已提前一年完成省国资委下达的任务目标,纳入省国资委混改计划的36户企业已完成31户,完成比例86.1%。
在三项制度改革、非主业清理、岀僵治亏、资产证券化等改革中,山东高速同样走在省属企业前列。
将“下”作为三项制度改革中人事制度改革的突破点。集团党委管理的领导人员末等调整、不胜任退出53人。全员绩效考核、薪酬与考核挂钩覆盖率均达到100%,不同二级单位负责人薪酬差距达到6倍。目前,“三能”常态化机制初步形成,动力变革蹚出新路子。
坚持“一企一策”,完成28户非主业企业清理和全部10户“僵尸企业”处置。
通过推动首发上市、优质资产注入上市公司、上市公司再融资等举措,资产证券化率达到66.4%。
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。
围绕人才、科研机制的改革也被摆到了山东高速发展的核心位置。在搭建“创新中心—创新分中心—科研平台”三级创新体系的基础上,今年4月20日,山东高速又成立创新研究院,带动集团自主创新能力进一步提升;6月29日,人才发展院成立,为企业发展提供人才原动力。
科技研发投入实现跨越式增长,2020年全年投入12.48亿元,而今年1—7月份就达13.46亿元,是“十三五”初期全年的20余倍。
勇于担当,践行国企责任使命
履行社会责任,是国有企业与生俱来的职责使命。
今年6月30日,山东半岛城市群基础设施投资基金合作意向书在青岛签署。这只总规模1000亿元的基金,由山东高速联合青岛及胶东各市发起设立,首期规模100亿元。主要投向胶东经济圈基础设施建设、城市升级改造项目,加快推进胶东经济圈一体化建设,为我省“一群两心三圈”格局构建贡献力量。
这已经是“十三五”以来,山东高速集团在新旧动能转换、基础设施领域牵头设立的第6只基金,而“十三五”期间设立的5只基金预计募集规模205亿元。这些基金,为山东交通基础设施建设及新旧动能转换产业发展立下了汗马功劳。
回顾山东高速20年发展史,国企使命担当始终贯穿其中。