对策
今年工业利润分化,是新旧动能转换的必然结果,2026年需通过政策引导、技术创新和市场改革,推动工业经济从“量价背离”向“质效提升”转型。

国家对策:面对这种局面,指望一场全面的刺激“大水漫灌”来拯救所有行业,不现实。
新质生产力培育。这一条是首先的“进”的内容。聚焦生物制造、量子科技、具身智能等未来产业,开展“揭榜挂帅”攻关,建设国家制造业创新中心和中试平台。例如,央企研发投入强度已达2.62%,需进一步向应用端转化。
遏制产能过剩。通过环保、能耗标准淘汰落后产能,推动钢铁、建材等行业兼并重组,提升产业集中度。例如,光伏行业协会已设定组件成本“红线”,抵制低于成本的恶性竞争。
扩大内需与优化供给。延续设备更新政策,2026年或加力扩围超长期特别国债支持范围;深化消费品“三品”行动,打造智能网联汽车、低空经济等新消费场景。
产业链韧性强化。推进“链长制”,在半导体、工业软件等“卡脖子”领域突破技术瓶颈,同时布局海外仓和本地化生产,降低出口依赖风险。
市场多元化。在巩固欧美市场的同时,开拓“一带一路”新兴市场,例如光伏企业可在东南亚建设生产基地规避贸易壁垒。
短期内,必须正视总需求不足、企业信心偏弱的严峻性,反内卷政策和设备更新将成为利润修复的主要抓手;中长期看,新质生产力培育和产业链自主可控是实现可持续增长的关键。企业需把握政策红利,主动调整战略,在结构性机遇中重塑竞争力。

今年国企利润分化是新旧动能转换的必然结果,2026年需通过政策引导、技术创新和市场改革,推动工业经济从“量价背离”向“质效提升”转型。
就是“稳”住传统产业,动作不要太大,不要发生风险。“进”在新兴产业,不把资源浪费在注定要淘汰的产能上,而是果断地、持续地浇灌那些新生的“火花”,让新兴产业更快地见效。
决策的智慧在于“平衡”。如何在托住旧模式不引发系统性风险下,加快发展新质生产力。千万不要出现“青黄不接”的风险。对于国家,对于企业,是一个道理。
(文/李锦)
作者简介

李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等34部。