【李想集锦】（363） | 中央决定全党搞八项规定精神教育，调查研究将再成热点

3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议。会议指出：党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。我想到四个问题，一是规模比去年党纪学习教育的大，二是时间高度集中，是3月12日至6月30日，时间高度集中，也很紧张；三是重点解决”四风”问题；四是调查研究仍然是重要抓手。

中央八项规定出台已逾12年。2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”。

党的十八大以来，先后部署开展了多次党内集中教育。印象深的是2013年的党的群众路线教育实践活动、2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育、2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。2024年，全党开展党纪学习教育，规模不算大，今年的党内集中教育，聚焦的主题是“深入贯彻中央八项规定精神”。除了全面从严治党、密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，推进中国式现代化的有力保障，是重要一条。。

在今年1月召开的二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出：“始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。”

为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设？就是因为“四风”和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。从实际情况看，2024年，全国共查处违反中央八项规定精神问题22万起，批评教育和处理31万人，其中党纪政务处分22万人。

现在，重点对八项规定将“改进调查研究”置于首位进行分析。因为中共中央八项规定将“改进调查研究”作为第一条，预计调查研究再度成为重点工作。原因可概括为以下方面：

一、传承党的“传家宝”，回归群众路线的本质。领导干部必须从群众中获取真实信息，避免决策与基层需求脱节。例如，中央明确要求调研需“轻车简从”“不搞迎送宴请”，正是为了消除官僚主义隔阂，回归“从群众中来，到群众中去”的初心。

二、破解形式主义顽疾，推动务实作风。八项规定出台前，部分调研存在“走过场”“层层陪同”等问题，如地方为应付上级检查而布置场景、安排“群众演员”等。这类形式主义不仅浪费资源，还导致政策制定脱离实际。八项规定通过量化要求（如中央政治局常委考察时陪同不超过5人）和制度约束（如禁止迎送宴请、简化接待流程），倒逼调研从“看盆景”转向“看实情”。

三、强化问题导向，提升治理效能。调研的核心目的是发现和解决问题。八项规定要求领导干部“多到困难多、矛盾集中、群众意见大的地方调研”，直接回应了当时部分政策执行偏差、干群关系紧张的痛点。例如，一些地方因调研失真导致扶贫资源错配，而规范调研流程后，能更精准地识别基层需求。

四、发挥“关键少数”的示范作用。中央政治局率先垂范，将调研作为改进作风的突破口，传递了“以上率下”的强烈信号。习近平总书记等领导人多次以“不打招呼”“随机走访”方式深入基层，为全党树立了标杆。这种示范效应带动了各级干部作风转变，推动了“层层陪同减少、群众真话增多”的良性循环。