五、为全面从严治党提供制度抓手。八项规定将调研要求细化成可操作的条款(如禁止悬挂横幅、限制随行人员),实质是将作风建设纳入制度化轨道。通过明确“什么不可为”,为监督执纪提供依据,例如对“调研变旅游”“借调研收受礼品”等行为形成刚性约束。
“改进调查研究”被置于八项规定首位,既是党密切联系群众的政治基因体现,也是破除形式主义、提升治理能力的现实选择。通过规范调研行为,八项规定从源头遏制了官僚主义滋生,为后续党风廉政建设和国家治理现代化奠定了基础。
如今,深入贯彻中央八项规定精神学习教育即将在全党开展。预计,调查研究再次成为热点问题。12日会议提出的“力戒形式主义”“坚决防止‘两张皮’”问题,都与深入的调查研究有关系。
(本文仅代表作者个人观点)
(文/李锦)
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。