免费乘公交引关注，山东至少17县实现公交全民免费，突破城区公交新范畴

“免费公交”带来这么大的社会效益，让当地下决心继续大力实施公交惠民工程。2018年3月5日，东明县委、县政府宣布：将城市公交运营费纳入财政预算，实行城区群众免费乘坐公交。

一时间，“免费公交”成为街头巷尾和网络热议的焦点话题，获得无数老百姓点赞。

据当时的报道显示，“免费公交”极大地提升了政府公共资源的利用效率。在免费之前，东明县城市公交公司一年的车票收入只有80万元，政府补贴费则达400多万元；而实施免费后，政府财政投入500万元，只比以前增加了约100万元，日平均乘坐公交人数则突破3万。

同属于菏泽市的曹县紧随其后，自2021年1月起正式推行城区公交免费乘坐政策。而在2025年，菏泽又有两县宣布进入“公交全民免费时代”。2025年4月7日起，郓城县城区公交全面实行免费乘车政策；2025年5月1日起，巨野县在城区范围内实行公交车免费乘坐政策。

另外，平邑县、费县、蒙阴县、阳信县、高唐县、茌平区等城市，也已经先后实行了城区公交免费乘坐的政策。

2023年2月5日，乐陵市实现公交全域全员无限期免费乘坐。

同时，山东也有多个城市已经实现了公交“全域、全员、全时段”免费。

2022年11月9日，山东省东营市利津县宣布开通全域免费公交，持续到年底，40条公交运行路线，达到利津县城区和所有乡镇全覆盖。不过，此后两年，当地仍然在执行上述免费政策。

2023年2月5日上午，在乐陵市城乡公交全部免费乘坐启动仪式现场，8辆新能源公交车从始发站缓缓驶出，乐陵市成为全省首个宣布实现公交全域全员无限期免费乘坐的城市。

三天后，同属于德州的齐河正式进入“城乡一体、全域免费”阶段，涉及349辆新能源公交车和双层旅游观光巴士，公交线路74条，其中城区27条、城乡8条、镇村31条，还开通校园“微循环”公交专线8条。

另外，和利津县同属于东营市的垦利区、河口区、广饶县，也已经先后实行了公交“全域、全员、全时段”免费政策。

在2025年的第一天，烟台龙口全域公交免费乘车政策也正式落地实施。至此，山东省实现公交“全域、全员、全时段”免费的城市达到7个。

除此之外，德州、聊城已经连续多年在供暖季实行中心城区免费乘坐公交车的措施。

公交免费之后，效果如何？

公交免费之后，带来的效果如何？客流量增加、城市交通拥堵缓解、空气质量改善，这些都是各地报端会经常提及的词汇。

据《山西日报》报道，吕梁于2022年4月起实行“市区公交全民免费乘坐”，市财政每年补贴8000万元，城区范围所有公交线路（含机场巴士）免费，市区公交日均客流量从免费前的3.7万人次提高到10万人次。

据《德州日报》报道，乐陵市公交实现全域全员无限期免费乘坐后，客流量增加明显，从此前的日客流量3000人左右增加至8000余人，乘车人数增加了近2倍。

在德州中心城区，免费公交政策实施阶段，客流量增长显著，部分线路客流量达到免费前的2倍左右，可为习惯乘公交上下班的市民每月节省大约90元，如私家车改为公交上下班，一般每月可节省300元-400元。三年来，德州免费公交已惠及群众5800余万人次。

在聊城中心城区，免费公交政策实施阶段，日均客流量为12.47万人次，明显高于政策实施前的7.77万人次；城区9条主要道路的日均车流量均出现明显下降，小型汽车和大型汽车日均车流量分别下降0.2%、11.4%；在空气质量变化方面，作为机动车尾气的典型污染物NO2和CO均同比改善，机动车尾气对PM2.5浓度的贡献占比明显降低。

在高唐县，2024年有288万人免费乘坐城区公交。免费乘车政策实施以来，高唐县每天乘坐人数约9840人，每月可节约市民出行费用29.5万元。

公交免费，虽然对于地方财政来说是笔不小的开支，但切切实实给群众带来了更多温暖，也给城市发展带来了诸多积极变化。

相信，随着免费的公交线路越来越多，享受政策红利的市民一定也会越来越多。

（来源：海报新闻）