织密民生保障网，山东 “十四五” 交出硬核答卷：就业稳、养老安、技能强、创业兴

手艺好了，腰板就直，找工作自然更有底气。

从职工到快递小哥，山东“老有所养”一个不落

本领强了，收入稳了，大家最惦记的人生大事就是：将来老了怎么办？山东在这件事上，可谓是把网织得又大又密。

截至今年10月底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人，基本养老保险参保率达96.1%，均超额完成“十四五”目标。职工养老保险参保人数占比提升至45.16%，群众“老有所养”的底气更足。

此外，山东扎实推进企业养老保险全国统筹、延迟退休、个人养老金等重大改革，失业保险和工伤保险实现省级统筹。山东省人力资源社会保障厅副厅长、新闻发言人李士功介绍，创新出台“人才年金”办法，精准服务有需求的用人单位，优先将符合条件的人才纳入覆盖范围。推动成立省级企业年金发展联盟，构建机构合作机制，有效增加资源供给，为企业和职工提供更加优质的企业年金服务。目前，全省个人养老金开户数量已超过1400万。

值得一提的是，今年7月1日，新就业形态人员职业伤害保障试点启动，截至10月底，已将滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业纳入试点范围，参加职业伤害保障人数已达到144.7万人，为新兴劳动者撑起“保护伞”。

978亿贷款“贷”动36万人创业梦

饭碗稳了，养老有谱了，社会的创业活力自然迸发出来。山东深谙此道，拿出真金白银支持敢想敢干的人。

“十四五”期间，全省发放创业担保贷款978.65亿元，直接扶持创业36.45万人；开展创业培训90万人次，赋能15万人成功创业。政策集成效应显著，山东出台《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）》等系列文件，率先推进个人创业“一件事”集成改革，联办事项由5项增至11项，群众跑腿次数由最多11次减至1次，相关经验在全国推广。在临沂，一家外贸企业受订单周期长、资金周转慢的影响，面临资金缺口。临沂市人社局联合合作银行主动上门，开通创业担保贷款绿色通道，完成400万元创业担保贷款审批，度过了资金难关。

在搭建赋能平台方面，建成国家级创业孵化基地7家、省级以上基地148家、省级创业创新综合体20家，创新开展创业街区建设试点，构建“需求即时响应—资源精准匹配—问题闭环处置”的服务机制。创业陪跑机制成为全国首创，建成陪跑空间99处，配备导师和专员千余名，为1265个“金种子”项目提供全链条陪伴式赋能。

从城镇新增就业608.93万人的坚实底座，到96.1%的基本养老保险参保率织就的兜底网络；从超480万高技能人才提供的强大动能，到978.65亿元创业担保贷款激发的市场活力，这几个关键数据并非孤立存在，它们环环相扣，共同勾勒出山东在高质量发展中保障和改善民生的清晰逻辑与温暖底色。

相信在未来，这张越织越密的民生保障网，会让百姓的获得感更足、幸福感更持续、安全感更有保障。

（记者/孙靓 来源:海报新闻）