【李想集锦】（389）| 中央提出重点产业链行动，为什么？干什么？怎么干？

对2026年中央企业重点产业链高质量发展行动的认识与建议

李锦在福建工业控股集团讲解党的四中全会精神与习近平总书记关于国企改革发展与党建重要论述。

中央经济工作会议，在2026年8项任务第二条“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”中，提出制定服务业扩能提质行动方案，实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

实施新一轮重点产业链高质量发展行动，是稳中求进、提质增效的重大措施。中央经济工作会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效。从“以进促稳”变为“提质增效”，标志着宏观政策重心已从“稳总量、保增速”逐步转变为“优结构、提效能”。其中，“稳”是基础，“进”是方向，“提质增效”则是核心。在此导向下，经济发展将摒弃低效投资与粗放扩张模式，实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

实施新一轮重点产业链高质量发展行动，成为2026年经济工作尤其企业发展的焦点。

为什么在2026年实施“新一轮重点产业链高质量发展行动”？干什么？怎么干？中央企业应该发挥什么作用？值得思考。

为何是2026年？三个关键原因

“十五五”规划的开局之年。主要是基于国家“十五五”规划的开启节点、应对当前国内外复杂形势的迫切需要，重大战略通常在此布局。此行动是落实“十五五”规划首要任务（建设现代化产业体系）的核心举措。

产业链发展进入新阶段。中国产业链已具备基础，但需向更高水平迈进。标志着从过去的“补短板”转向系统性地“提升竞争力”。

更深层的战略考量。除了时间点的选择，这项行动还蕴含着明确的战略意图，问题导向，破解发展瓶颈。行动直指当前产业链的三大核心挑战：

安全之困：部分关键领域（如高端芯片、工业母机）仍面临“卡脖子”风险。

协同之困：需要解决大中小企业融通不足、区域间协同不够的问题。

转型之困：推动产业链整体向高端化、智能化、绿色化转型是必然方向。

“高质量发展”意味着行动不追求简单的规模扩张，而是聚焦于：

培育新质生产力。核心在于“因地制宜”和深化拓展“人工智能+”，让创新真正驱动产业。

提升系统竞争力。目标是构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

开辟巨大市场。据估算，仅传统产业优化升级在未来5年就可能创造10万亿元左右的新增市场空间。

选择在2026年启动新一轮行动，恰逢其时：

从时机看，2026年既是五年规划的新起点，也是应对当前国内外经济复杂形势的关键落子。

从战略看，2026年标志着中国产业链建设从“补齐短板”的防御阶段，进入了“系统提升竞争力”的进取新阶段。

这个时间点的选择，充分体现了将中长期战略规划与解决当前紧迫问题相结合的系统性思维。

干什么？聚焦于四大类产业