两会声音 | 全国人大代表宋亚平：建议优化评价机制促进全面实施学校美育浸润行动和加大扶持对乡村美育建设专项资金投入

2024年3月4日下午，全国政协十四届二次会议于北京召开；3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京召开；美术界代表、委员：许江、马锋辉、吴为山、刘万鸣、林蓝、林茂、焦兴涛、牛克诚、吴洪亮、王珂、王澍、孔维克、许鸿飞、董希源、刘广、舒勇等出席会议，积极参政、议政，提交议案、提案，为文化艺术事业的繁荣发展建言献策。

——编者按

全国人大代表、中国美协理事、陕西美协副主席宋亚平：

关于优化评价机制促进全面实施学校美育浸润行动的建议

案由

2022年10月，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上强调，要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。美育作为教育的重要组成部分，对于培养学生的审美情趣、创新精神和文化素养具有不可替代的作用。

2023年12月，教育部印发了《关于全面实施学校美育浸润行动的通知》，在社会各界引起很大反响。我作为一名长期关心儿童青少年美育工作的代表深受鼓舞。

“通知”中要求，美育浸润作为美育工作的目标和路径，以美育浸润学生、浸润教师、浸润学校，将美育融入教育教学活动各环节，潜移默化地彰显育人实效；2027年，美育课程教育教学质量全面提升，学生全员艺术常态化展演机制基本建立，跨学科优质美育资源体系初步建成，面向师范类专业学生开设美育课程实现全覆盖，艺术学科骨干教师培训全面开展，建设一批学校美育名师工作室，培育一批国家级示范性学生艺术团，涌现一批美育特色鲜明的示范区示范校；再用三到五年时间，优质均衡的美育更加普及，学生审美和人文素养普遍提高，教师美育素养显著提升，学校美育氛围更加浓厚，学校美育工作体制机制更加健全，成效明显增强。通过持续努力，推动形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。

“通知”不仅明确任务目标，还明确了八项工作举措。分别是：美育教学改革深化行动；教师美育素养提升行动；艺术实践活动普及行动；校园美育文化营造行动；美育评价机制优化行动；乡村美育提质发展行动；美育智慧教育赋能行动；社会美育资源整合行动。但是，这八项工作举措涉及面广、头绪多，是一个系统工程，需要科学实施、统筹协调。

结合多年来深入学校调研考察看到的现象和组织公益活动的经历，我建议从八项工作举措中的“优化美育评价机制行动”入手，充分发挥评价的牵引和导向作用。

“美育评价机制优化行动”中，关于“实施学校美育工作自评和年度报告制度”的要求特别值得重视，抓好这项工作就等于抓住了牛鼻子。

教育部制定的“中小学艺术教育工作自评办法”中有6项自评内容，分别为“艺术课程”“艺术活动”“艺术教师”“特色发展”“条件保障”“学生艺术素质测评”，涵盖了以美育浸润学生、浸润教师、浸润学校的三大浸润目标和八项实施行动。

中小学艺术教育自评工作，涉及多个方面的信息采集，实施有一定难度。如何在不增负或尽量少增负的情况下完成“自评”，并在此基础上编制年度工作报告，是这项工作的关键。

中国已进入数字经济时代，教育数字化转型也正在深入进行中。中国特色现代化学校美育体系，离不开数字化赋能。如果用好“信息技术”＋“大数据分析”，便可以事半功倍做好中小学艺术教育的自评工作和年度工作报告。