两会声音 | 全国人大代表宋亚平：建议优化评价机制促进全面实施学校美育浸润行动和加大扶持对乡村美育建设专项资金投入

建议政府和教育主管部门，以数字化手段建设美育工作管理平台，组织学校进行艺术教育工作评价，在线采集分析“艺术课程”“艺术活动”“艺术教师”“特色发展”“条件保障”“学生艺术素质测评”数据，形成实施美育浸润行动的“晴雨表”。

其作用，一是帮助政府和教育主管部门管理者从中及时发现哪些是普遍存在的问题、哪些是优质均衡问题，及时进行自我诊断和改进；二是帮助学校和上级主管部门借助大数据分析结果，科学总结和分享美育工作经验和成果，促进学校相互学习、相互借鉴，推动美育工作的创新与发展；三是为“社会美育资源整合行动”提供信息和数据依据。用大数据统计分析结果增强社会对学校美育工作的了解，有助于吸引更多的资源支持推动美育工作的发展。

案据

我分享所在陕西地区的案例，供大家参考。

党的十八大以来，党中央、国务院对全面加强和改进美育工作作出重要部署，提出明确要求。习近平总书记六次来陕西考察，每次都到孩子们中间，关心孩子们的健康，深入了解他们的学习生活，强调要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和来陕考察的重要讲话指示精神，进一步强化学校美育育人功能，陕西省教育厅采取了抓重点，破难点，统筹推进的方式，建设了“美育微课程数字资源平台”和“美育工作数字化管理平台”，形成了集艺术教育资源数字化、艺术教育成果展示数字化、艺术素质测评数字化、学校艺术教育工作管理数字化于一体的学校美育工作数字化矩阵，较好地开创了信息化时代学校美育工作健康发展的新模式，在促进美育教育均衡发展、促进美育教育质量全面提升两方面取得了一定的成效，对贯彻落实教育部《全面实施学校美育浸润行动》打下了良好的基础。

一、主要做法

（一）加强调研论证

艺术是美育工作的重要组成部分，是一个系统性的育人过程和工程，贯穿学校的所有活动和场景。指导、评价学校艺术教育工作是艰巨而繁重的任务。

2014年初，教育部《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》印发以来；陕西省教育厅积极贯彻落实《意见》精神，通过组织专家和一线教师对制约学校美育健康发展的因素进行深入调研论证后，决定建设“美育微课程数字资源平台”及“美育工作数字化管理平台”。

（二）抓好顶层设计

2016年1月，为积极响应并贯彻落实国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，陕西省政府印发《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》，明确提出“数字教育资源全覆盖”和“建立健全学校美育工作评价机制”。陕西省教育厅积极贯彻落实省政府《意见》，制定了《陕西省学校艺术教育工作年度自评办法》及《陕西省中小学生艺术素质测评办法》并全面正式启用“美育微课程数字资源平台”及“美育工作数字管理平台”，以“互联网+美育”模式为陕西省中小学生和美育教师提供在线优质美育课程资源及服务，弥补美育师资不足、优质教学资源不均、课外教育资源缺乏等问题，有力推动了学生艺术素质测评、学校美育工作自评在各地的推广实施。

（三）加强行政推动

为进一步落地实施，陕西省教育厅相继印发系列文件，明确要求各市、县（区）和学校以两平台应用为抓手，实行分级管理，层层负责。