两会重磅 | 市长赵庆文在淄博市第十六届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告（全文）

推动文旅深度融合发展。扎实推进A级旅游景区品质提升工程，全力支持周村古商城创建国家5A级景区，加快发展研学游、民俗游，培育城市漫游、休闲露营等新业态。实施旅游基础设施提升行动，规划建设“四网两廊”旅游公路，提高住宿业发展水平。强化文化创意赋能，培育一批特色手造产业园区和主题街区，打响“山东手造·齐品淄博”品牌。推动农文旅融合发展，打造沿黄河、齐长城精品文旅线路，加强历史文化名村、传统村落保护利用，以文化厚植乡愁记忆。

丰富公共文化服务供给。开展“文化进万家”活动，建成100处“5+N”基层文化服务中心示范点，提升城市书房等公共文化设施100处。培育夜间文旅消费集聚区，策划举办音乐节、烧烤节、啤酒节等节会活动，提升城市时尚气质。实施文艺精品“两创双百”高峰计划，创作一批优秀文艺作品，讲好淄博故事。

（八）持续深化改革扩大开放

注重内外协同、双轮驱动，以深层次改革打通发展堵点，以高水平开放增创合作优势，为高质量发展提供充沛动能。

着力优化营商环境。加强数字政府建设，强化数据整合共享、开放应用，推进高频服务事项智能办、极简办。深化“高效办成一件事”，加快涉企审批事项系统性重塑、集成化再造，完善企业诉求快速响应机制，深化惠企利民服务“免申即享、直达直享”，擦亮“服务淄博”品牌。高质量完成第五次全国经济普查。促进民营经济发展壮大，健全政企沟通常态化机制，落实支持个体工商户发展30条措施，优化“淄惠企·服务企业云平台”功能，助力企业纾困解难。依法保障民营企业产权和企业家权益，保持政策稳定性、连续性，坚持“有策必送、有需必应、有难必帮、无事不扰”，为企业创造公平有序、宽松包容的发展环境。

深化重点领域改革。按照中央和省部署要求，完成市、县（区）政府机构改革。启动新一轮国企改革深化提升行动，加强国企投资担保等监管，促进国有企业做优做强、国有资产保值增值。深化财税体制改革，强化预算刚性约束，严格政府投资项目全过程管理。鼓励“专精特新”等高成长性企业积极对接资本市场，支持齐鲁股权交易中心做大做强。推进政务、商务、社会诚信建设，打造“诚信淄博”品牌。加强要素市场化改革，探索数据、碳汇等新型要素价值实现路径，深化公共资源交易平台整合共享，提高资源配置效益。

提升对外开放能级。加强与欧美、日韩及港澳台地区交流合作，依托跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等经贸平台，广泛链接跨国公司及机构资源，持续扩大利用外资规模。支持淄博综合保税区提质增效，培育保税研发等新业态，建设国际贸易分拨基地，增强集聚优质企业功能。积极融入共建“一带一路”，加强中欧班列、鲁疆班列货源组织，用足用好国内国际两个市场、两种资源。推进国际友城建设，深化人文、商贸、科教等领域交流合作，提升淄博国际知名度和美誉度。

（九）不断提升民生服务品质

坚持尽力而为、量力而行，积极回应多层次民生需求，加强优质公共服务供给，更好满足群众对美好生活的向往。

突出就业优先导向。拓宽高校毕业生、退役军人、“零就业”家庭等重点群体就业渠道，实现城镇新增就业5.5万人。鼓励创业带动就业，落实“齐岗贷”等稳岗扩岗措施，实现政策性扶持创业1.5万人以上。加强多层次职业技能培训，有序发展零工市场，支持和规范新就业形态。加大富民产业扶持力度，因地制宜发展绿色低碳劳动密集型产业，提升就业吸纳能力。完善分层分类社会救助制度，做好困难群体关心关爱和帮扶工作，建设30家残疾人就业综合服务平台。